www.hhfcdj.gov.cn-中共呼和浩特市房产管理委员会主办http://www.hhfcdj.gov.cn2006-11-22 9:11:40www.hhfcdj.gov.cn由[Pixy.cn]设计开发http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2782006-11-22 9:11:40全面贯彻“三个代表”   坚持树立科学发展观

深入推进首府房地产业协调健康发展

 

——呼市房产局文明机关评比材料

 

近两年来，呼和浩特市房产管理局机关党支部认真贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，紧紧围绕发展是执政兴国的第一要务，以科学的理论指导工作，以改革的精神统揽全局，以创新的态势开拓局面，深入推动全市房地产业文明建设不断向纵深发展，为实现首府经济跨越式发展、改善人民群众居住条件、全面建设小康社会做出了积极的贡献。

一、严格按照“三个代表”要求，不断加强领导班子建设，强化党员干部队伍管理

结合房产管理工作不断发展的实际，局机关党支部坚持在全体党员干部中深入开展了“三个代表”、保持共产党员先进性、“一心为民、科学发展”干部集中教育等学教活动。在巩固和扩大“先进性”教育活动成果基础上，今年下半年还深入开展了《江泽民文选》、科发学展观理论和市委十届党代会会议精神等学习活动。同时，紧密结合实际工作，努力拓宽干部知识领域，组织学习了当代经济、法律、科技、金融等方面的知识，不断提高了干部在复杂形势下抵御风险和驾驭市场经济的能力；按照局党委的要求，坚持领导班子及领导干部每年年初都参加集中学习教育整顿活动，并结合机关工作实际，采取集中学习与广泛探讨相结合的形式认真探讨了贯彻落实党的十六届六中全会精神的具体措施，切实做到了理论学习与改革发展的大局和新形势相结合，与当前工作的实际相结合，与加强领导班子和干部队伍的思想建设相结合，促进了理论成果与实践工作的相互转化，增强思想政治教育的实效性。充分发挥基层党组织的思想教育阵地作用，切实把思想政治工作有效地融入各项业务工作中去，把解决思想问题与解决实际问题相结合，发挥了思想工作在促进经济发展中的重要作用。同时，进一步强化了机关党支部中心组学习会，完善了领导干部学习制度，严格执行中心组学习会机关党支部成员（领导班子成员）负责制，各成员切实结合自身分管业务制订出符合全局实际的学习议题，亲自主持并召开好中心组学习会，做到了领导带头学、主动学，营造了浓郁的学习氛围。

按照党的先进性要求，全局继续紧紧围绕机关党建“五个好”目标，坚持分类指导，积极探索创新，不断加强基层党组织建设；高度重视非公有制经济企业中的党组织建设，努力扩大党组织的覆盖面；市物业处、市房地产开发经营管理处党支部加大对行业管理部门（物业管理企业、房地产开发企业）党组织建设的指导工作力度，积极协调所属区委、办事处，三方合力，逐步健全和完善了企业党组织建设，充分发挥了各基层党员的模范带头作用。

强化党员教育管理监督工作。局党委利用多种形式，在党员干部中广泛深入地开展了以增强“五种意识”为重点的“一心为民、科学发展”干部集中教育活动，深入开展了“社会主义荣辱观”学习教育活动；在全局各单位中广泛开展了行风评议和行政效能监察工作，进一步强化了全局干部全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识。同时，充分发挥党校的阵地作用，积极开展党员轮训工作，两年来，共举办各类培训班30余期，党员培训率达到98%。

二、认真实践“三个代表”重要思想，开拓创新，推进文明建设新发展

几年来，呼和浩特市房产管理局机关党支部认真实践“三个代表”重要思想，将推动文明建设协调发展贯穿于全局各项工作中，取得了物质文明、政治文明和精神文明建设的大丰收。两年来，我市房地产开发建设进展顺利，其中仅2005年，我市就有180个房地产开发项目开工，完成投资34.5亿元，完成全年投资任务的101%；开工面积397万㎡，完成年任务的132%，其中，续建工程面积236万㎡，新开工面积161万㎡，均超额完成了年度任务；房屋竣工面积77.3万㎡；商品房销售面积131.84万㎡；住宅平均售价2475元/㎡，商品房平均售价2833元/㎡。到目前为止，全市人均建筑面积为24.7平方米，超年度目标任务0.7㎡。2006年，截止目前，我市共有150个房地产开发项目在建，1—9月房地产固定资产投资完成38.23亿元。房地产施工面积576.02万平方米（新开工面积319.98万平方米），其中住宅375.87万平方米，商业用房120.25万平方米，办公用房50.87万平方米；房屋竣工面积为42.26万平方米（其中竣工价值为4.31亿元）；商品房销售面积为62.40万平方米；商品房销售额为21.7万元。

住房公积金管理日趋成熟。呼和浩特住房资金管理中心在广泛开展宣传工作，提高服务质量的基础上，使住房公积金的归集工作取得了显著成绩，截止今年三季度，住房公积金归集总额达到2.78亿元，提前并超额39%完成了全年任务。同时，资金中心还放宽了公积金贷款审查条件，大力发展个贷业务。规定了凡缴存住房公积金满6个月的，均可申请个人住房公积金贷款，加大了个人住房公积金贷款发放力度。截止今年9月，共向1266户发放贷款1.5亿元，公积金贷款使用率占全年归集总额的53.7%。2006年，住房资金管理中心被建设部共青团中央命名为“全国青年文明号”。

产权市场处针对今年的房屋产籍数字化整理工作的实际情况，确定由专人负责，认真组织实施。截止2006年10月25日，共完成20万宗房屋的楼盘数字化整理，占全部馆藏档案的45%，计划11月底之前完成50%的目标任务。

物业管理逐步走上法制化、市场化轨道。今年，我局不断加强物业管理招投标管理力度，规范招投标市场行为，对2万平方米以上的住宅建设项目全部实行了网上信息公示制度，截止目前已发布招投标信息公告26宗，已有13个项目通过招投标方式选聘了物业管理企业。在引导物业企业争创国家级优秀物业管理示范项目工作中，坚持以点带面、典型引路，继续深入开展住宅小区达标创优工作，引导企业争创各级优秀示范项目。今年申报的2项国家级示范项目和3项自治区级示范项目，目前已全部通过了自治区考评组的考评验收，国家考评组的考评验收工作正在进行之中。

建立健全了拆迁现场“五控制度”，控制房屋拆迁许可，控制拆迁企业准入，控制拆迁补偿资金到位，控制拆迁企业准入以及控制行政裁决。为做好“五控”工作，依据房屋拆迁地方性法规的要求，结合工作实际，建立了“五公开、四合法、三统一、二监察、一到位”的长效管理机制，实行了“四告一举”，阳光拆迁制度，市政重点项目加强了主要领导跟踪监管负责制和“八到位”的零距离监管模式，起到很好的作用，如自治区体育场、体育馆前期拆迁玉泉区大召区块前期拆迁。

按照今年的工作安排，通过广泛的调查研究，听取各方意见，结合现行的《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》，就《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法》，提出了修改意见，目前，该《办法》已报市政府待批。

建立健全了拆迁现场“五控制度”，控制房屋拆迁许可，控制拆迁企业准入，控制拆迁补偿资金到位，控制拆迁企业准入以及控制行政裁决。为做好“五控”工作，依据房屋拆迁地方性法规的要求，结合工作实际，建立了“五公开、四合法、三统一、二监察、一到位”（五公开，身份公开、政策公开、补偿标准公开、安置计划公开、办事程序公开。四合法，项目合法、程序合法、主体合法、补偿方式合法。三统一，补偿标准统一、补偿依据统一、操作规程统一。二监察，纪检监察、检察监察。一到位，补偿资金到位）的长效管理机制，实行了“四告一举”（报纸公告、现场公告、入户公告和拆迁网公告、公开举报电话）阳光拆迁制度，市政重点项目加强了主要领导跟踪监管负责制和“八到位”（组织到位、法规到位、政策到位、标准到位、资金到位、监察到位、协调到位、信访到位）的零距离监管模式，起到很好的作用，如自治区体育场、体育馆前期拆迁玉泉区大召区块前期拆迁。

按照今年的工作安排，通过广泛的调查研究，听取各方意见，结合现行的《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》，就《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例实施办法》，向市法制办提出了修改意见，修改意见突出体现在进一步提高公产房的补偿标准和老弱病残、低保等被拆迁群众的补偿标准；缩小回迁安置与货币补偿的差距；明确集体土地上的房屋拆迁补偿形式等方面。目前，该《办法》已报市政府待批。

房地产业的健康有序发展，充分体现了物质文明、精神文明和政治文明的有机结合与相互促进。呼市房产局党委连续五年被评为全市“领导班子实绩突出单位”。2002年，呼和浩特市房产管理局被国家建设部评为全国房地产业管理先进单位。2005年，呼和浩特市房产管理局被评为全区住宅与房地产业管理先进单位、呼市物业管理处被评为全区物业管理先进单位、呼市产权市场管理处被评为全区产权产籍管理先进单位。局属的五个二级单位均被命名为呼和浩特市文明单位，房地产产权市场管理处还评为市级劳动模范集体和内蒙古自治区建设系统文明服务示范窗口单位，2002年被评为全国建设系统文明服务示范窗口单位和全国建设系统青年文明号。2003年，局机关、产权市场处被评为全区建设系统精神文明建设先进单位，住房资金管理中心被评为全区建设系统先进单位。2004年，呼和浩特住房资金管理中心又被评为“全区建设系统青年文明号”，呼市物业管理处、呼市拆迁办被命名为“市级青年文明号”。呼市房地产开发经营管理处被评为全市先进基层党组织。此外，自2000年以来，呼和浩特市房产管理局先后获得了全区住房制度改革先进单位、环境保护成绩突出单位、社会综合治理先进集体、全市对外开放先进单位、市容环境综合整治工作先进单位、“首府城市建设年”城市建设工作先进单位和社会扶贫先进单位等多项荣誉称号。

三、以“三个代表”重要思想为指导，不断加强思想政治工作

（一）强化党委中心组学习制度，完善思想政治工作运行机制。实行中心组学习领导班子成员负责制，完善了领导干部学习制度，做到了领导带头学、主动学，在系统内营造了浓郁的学习氛围。同时，通过组织开展专题讲座、谈心活动等贴近群众、贴近实际的思想教育，使全局的思想政治工作做到了“四个到位”。实施了思想政治工作帮扶责任制，建立了思想政治工作责任考评机制。局党委成员及其他副处以上干部经常深入基层，深入群众，运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，使全局干部在思想上形成共识，在行动上更为一致，在完成目标的信心和决心上更加坚定。

（二）大力探索行风建设的新路子和好办法。一是建章立制，确保行风建设有章可循。局党委通过中心组学习会、支部生活会等有效形式，将学习“三个代表”重要思想、民主评议行风和政务公开工作融入思想政治教育活动中，达到了学习与工作的相互促进。局党委还邀请相关部门及办事人员召开座谈会，广泛听取意见或建议。同时，把着眼点放在了认真研究和制订整改意见上，确保了整改方案的可操作性和实效性。根据自治区政府纠风办和建设厅要求，确定了局行风评议工作思路和方法措施，成立了行风评议工作领导小组，确定了产权市场处等四个行风评议工作重点单位。同时，各单位也相应根据行业特点拿出具体措施和办法，做到了事事有章可循；二是开门评议，主动听取群众意见建议，强化监督，实事求是地查找各自在工作中存在的问题，提高行风建设的自觉性，今年9月1日至9月6日，呼市物业管理处和物业管理协会组织实施了2006年物业管理宣传周活动。本次宣传周活动以国务院《物业管理条例》颁布实施三周年为契机，倡导以人为本、和谐发展、创建和谐社区为主题而开展的，也是我市举办的第四届“物业管理宣传周”。宣传周期间，在市区悬挂横幅200余条，开展了大型宣传咨询活动、物业管理法规知识进社区活动和2006年呼和浩特物业管理高峰论坛。宣传周活动再次提高了全社会对物业管理的认识，达到了预期效果。为提升行业管理水平，7月6日至26日组织部分物业企业水暖工及电工参加了相关职业技能培训；截止目前，我市已组织了三期管道工和维修电工职业技能培训，共有172名管道工和159名维修电工通过考试取得了相应的上岗证书；三是立足创新，探索行风建设的新途径。市产权市场处针对去年以来我市房价涨幅较大，二手房市场火热，但各大银行又无二手房按揭贷款业务等实际情况，与中国银行呼市新华支行积极磋商联合推出了“安居宝”个人二手房按揭贷款业务，极大方便了购房者，缓解了二手房交易市场压力。

市开发处为了展示首府房地产发展成就，于2006年8月11—16日期间，开展了第二届房展会参展项目评选活动，即“2006年度宜居楼盘”评选活动，评选正在紧张进行中，这活动将进一步促进开发商与购房者之间更近更直接的沟通。

为进一步理顺拆迁体制，今年6月末7月初，市拆迁办与呼市人民检察院联合开展了房屋拆迁系统预防职务犯罪和治理商业贿赂工作，成立了领导小组，召开了动员大会，撰写了“关于市房屋拆迁系统有关问题的调查报告”。为进一步理顺拆迁市场做了积极的探索与尝试。拖欠工程款问题市里关心，面姓关注，我局监察大队于8月末组织了由内蒙古电力房地产开发公司等三家开发公司负责人参加的拖欠工程款协调会，并于9月6日召开了工程款现场支付会，现场支付支票19万余元。第四季度我局清欠小组将进一步加大清欠工作力度，切实将此项工作抓出成效。

（三）大力实施《公民道德实施纲要》，促进法治与德治的有机结合。深入开展职业道德教育和爱岗敬业教育。在日常办事过程中，继续提倡使用“十字”和“二十八句”文明用语，努力做到微笑服务。主要窗口单位从优化行风入手，进行专项治理，坚决制止和纠正“吃拿卡要”等不正之风。2005年向局属各二级单位下发了《关于印发〈呼市房产局2005年全局民主评议政风行风工作实施意见〉的通知》（呼房纪[2005]9号），要求各单位结合工作实际，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，围绕转变机关作风，提高执政能力，促进依法行政，优化发展环境，推行政务公开和优质服务等内容来确定具体评议内容，切实落实整改。2006年，我局将行风工作与“一心为民、科学发展”集中教育活动相结合，以“热爱首府、建设首府、情系首府”教育活动为载体，切实增强了全局干部建设首府的意识。一是积极响应政府号召，及时动员广大干部职工“为西藏”、“为红十字会”捐款，累计捐款4025元。二是认真组织，我局各单位，按照市里“百万市民看青城”活动要求，广泛开展了“百万市民看青城”活动”。三是精心组织，认真开展“民族活动表彰月”活动。我局按照市委要求，积极组织全局干部参加了市民委组织的民族工作知识竞赛，答题卡已报市民委；同时，对我局近年来的“民族活动”开展情况进行了认真总结。四是积极组织全局系统各单位参加市委“知荣辱、迎大庆、讲文明、树新风”知识竞赛。将社会主义荣辱观学教活动效果进一步强化。

总之，呼和浩特市房产管理局党委在呼市市委、市政府的正确领导下，全局的文明建设得到了长足发展，推动了呼市房地产业文明建设的协调健康发展。今后，我们将继续努力，把思想统一到十六届五中全会精神和自治区党委、市委重大决策部署上来，统一到“十一五”规划和迎接自治区成立60周年大庆的目标任务上来，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，增强责任感和紧迫感，以饱满的精神状态，发扬与时俱进，开拓创新的精神，不断探索新形势下加强文明建设的新思路、新方法、新途径，提升文明建设的水准，把文明建设作为开展工作的基石，促进全市房地产业的健康有序发展。

 

 

 

二○○六年十一月九日

 

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2772006-9-6 10:08:18700)this.width=700" border=undefined>]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2762006-9-4 16:22:15

呼市房地产监察大队大队长赵连平：“作为一名执法人员，学好法，用好法，为群众办好每一件事，是法律赋予我们的责任。”

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以加强行业建设为契机 加强行业作风建设全

             ——呼市房地产产权市场管理处党支部工作经验交流材料

几年来，呼市房地产产权市场管理处在市房产局党委的正确领导和大力支持下，党支部紧紧围绕机关党建“五个好”目标，全体党员、干部深入学习“三个代表”重要思想，坚持精神文明和物质文明两手都要抓两手都要硬这个中心，以加强行业建设为契机，大力加强行业作风建设，继续深化改革，严格依法行政，完善服务管理，突出窗口建设，解放思想，与时俱进，努力开创支部工作的新局面，尤其是自开展“保持共产党员先进性”、“八荣八耻”教育活动以来，党支部大力加强全面建设，从点滴抓起，干部职工从自我做起，始终把群众利益放在首位，不断巩固和扩大教育整改成果，使基层组织建设取得了丰硕的成果，使党支部建设在朝着健康发展、稳步提高的方向上又迈上了一个新的台阶。

下面，我代表产权市场处党支部就我处在行业作风建设方面一些成功的经验同大家一起作一下交流，请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、以抓好党员教育提高队伍素质入手，提高干部职工对行业作风建设重要性的认识

（一）夯实基础，强化理论学习

我处党支部根据本处实际，制订详细而切实可行的学习计划，完善每周一次的思想政治和业务学习制度。在政治思想教育活动中，支部以注重提高学习质量为重点，确保学习内容、时间和质量“三落实”，并把学习活动贯穿到加强和改进支部工作的各项具体行动中。在政治学习的同时，还着重加强业务学习，使全体干部职工能熟练掌握房地产产权市场管理的有关法律和政策，系统把握新时期房地产工作的新情况和新要求，逐步精通与本职工作相关的业务知识，全面提高业务技能，全面提高为人民服务的本领。

（二）加强领导班子建设

在加强领导班子建设方面，根据处领导班子成员工作分工状况的变动，及时进行了支部内部的分工调整，并对处党支部委员进行了重新改选，把党性强、政治素质好、敢管理、有群众威信的同志调整到了党支部。同时，产权市场处领导干部严格执行民主集中制原则，完善领导班子议事日程，严格党内民主生活制度。我们在班子内部积极开展“五互”活动。凡关系全处的重大问题、重要决策都坚持集体领导、集体决策，确保决策的民主性和科学性。领导班子坚持认真开好党员领导干部专题民主生活会，针对各自在工作中存在的不足从思想深处开展批评和自我批评。另外，通过定期召开周一例会，充分发扬民主，广泛听取广大环节干部的意见或建议，做到群策群力，增强工作的透明度，解决了工作中遇到的一些疑难问题，使广大党员干部的聪明才智得以充分发挥，党支部的凝聚力得以增强。班子内部形成互相通气、互相理解、互相信任、互相支持、互相团结的局面。

（三）实施凝聚力工程，规范党支部建设

首先，为切实搞好产权市场处党建工作，党支部大力实施凝聚力工程，努力争创红旗党支部。党支部紧紧围绕提高行政效能，加强行业作风建设这个中心，积极探索党建工作的新路子、新方法。首先是加强了领导班子制度建设，制定出台了《党支部工作制度》、《党支部工作职责》、《领导班子议事规则》，用制度规范党支部建设和领导班子建设。

其次，在“保持共产党员先进性”教育及八荣八耻“教育活动中，利用支部民主生活会等形式组织新党员和入党积极分子到爱国主义教育基地参观、学习；积极参加市委、局党委组织的“庆七一”、等活动，使广大党员受到生动的爱党爱国教育，增强全体职工的责任感、使命感和光荣感；通过集中学习、分组讨论、观看录像片、书写心得体会的形式抓好“荣辱观”的教育，教育广大党员群众充分认识树立社会主义荣辱观的重要性、必要性、紧迫性，党员群众从自身做起、从点滴做起，克服自身的缺点和不良习气。如今，自觉遵纪守法、维护集体荣誉、关心爱护他人、热爱本职工作的高尚品德已在我处深入人心。

二、以精神文明创建活动为载体，促进行业作风建设

（一）积极组织推进各种富有实效的精神文明创建活动开展

产权市场处党支部深刻认识到加强精神文明建设的重要性和紧迫性，结合自身行业特点，制定了适合本处实际的年度精神文明工作计划，制定出明确目标。为保证创建规划、目标的顺利实现，处党支部从组织机构、制度建设、服务质量、职业教育、业绩创造等方面下大力气逐项落实。首先，成立了精神文明领导小组，具体负责精神文明创建活动。同时，为保证精神文明建设能长期，持久的开展下去，巩固已有的创建成果，根据人员变动情况，随时调整精神文明建设领导小组，保证此项工作的正常进行。

其次，为推进精神文明建设活动的深入开展，处党支部深入开展群众性的创建活动，把精神建设融于群众喜闻乐见、健康有益的各类活动中。我处经常组织开展普法知识竞赛、岗位培训考核、业务部门交流座谈、房产热点问题剖析、文体比赛等活动，丰富职工的文化生活，增强职工的体质，激发他们的工作热情，全面提高他们的素质，为更好地完成本职工作，更好地服务群众奠定了扎实的基础。

另外，产权市场处还积极参加各类社会公益活动。组织职工参加“改变生态，绿化首府”义务植树及捐款活动，以及为灾区捐款捐物活动，使职工树立起保护生态环境、关爱他人生存为荣的良好的思想意识。

（二）、领导群众组织开展工作，促进精神文明建设向纵深发展

产权市场处党支部高度重视工会、共青团、妇女等群众组织工作的开展，做好工会组织工作，为广大职工办实事、办好事，组织全体职工体检、帮助家庭困难职工；做好青年文明号创建工作，成立了以处领导任组长，团支部委员为成员的领导小组，对照青年文明号创建标准，积极组织动员全处青年团员立足本岗、诚实守信、优质服务。开展“一户助一户”活动，结成帮扶对子，为困难家庭送温暖，由于我处共青团的出色工作，被团市委确定为青年文明号示范集体之一。

三、不断改革创新，进一步提高行政效能，有效促进行业作风建设

（一）以行业作风建设为龙头，不断提高行业服务管理水平

产权市场处作为房产局的主要窗口单位之一，在党支部的带领下坚持开展“树窗口形象，创行业新风”活动，我们始终坚持向社会公开推行服务承诺制度，从服务质量、操作规程、办事时限做出公开承诺，并且，不断在践诺上下功夫，实行政务“六公开”，方便前来办事的群众，使广大职工牢固树立起工作的使命感和责任感。随着我处各项工作的不断进步，又先后两次修改了服务承诺制度，服务质量要求更高，办事时限进一步缩短。在每一个服务窗口，我们都要求职工使用文明礼貌用语，统一着装，佩带胸卡，党、团员佩戴党、团员标志，文明接待，规范操作。自去年以来，我处先后有14人被局党委评为“优秀党员”“优秀党员模范示范岗”，党支部号召全体人员积极投入到向优秀党员模范示范岗学习活动中去，使职工牢固树立“以服务人民为荣，背离人民为耻”的道德观念，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。同时，我处还结合“保持共产党员先进性”教育活动，广泛深入开展行风评议活动，取得了明显的效果。在去年开展的行风评议活动中，我们先后召开四次行风评议座谈会，邀请开发企业、办事单位和办事群众代表以及建设厅纪检委、市人大、市纠风办的领导到会，对我处的行风建设、服务质量、办事效率等进行民主评议和监督，对我处的行业作风建设给于了很高的评价。我处还通过发放征求意见卡和行风评议表两千余份，向群众广泛征求意见，倾听他们的意见和呼声，从征求到的意见和建议来看，对我处的服务态度、服务水平、服务质量都表示满意，对征求到的意见和建议，处领导班子专门召开处务会，专题研究并提出整改方案，最大限度地方便群众办事，使我处的服务质量能够经常保持较好的水平。

（二）以建立健全规章制度为保证，实行制度化、规范化管理

健全完善的规章制度是保证实现各项工作快速高效运转的前期条件。处党支部在工作中不断加强各项章制度的建立，先后制定和完善了《党风廉政责任制追究制度》、《社会服务承诺制度》、《房地产交易规程》、《劳动纪律暂行规定》以及各科室工作职责和岗位责任等规章制度，对党风廉政、活动考勤、业务规程等方面的工作均提出了明确的标准和严格的要求。经过我们坚持不懈的努力，目前我处已经建立起完善的管理制度体系，使各项工作都有章可循，有据可依，有条不紊。

（三）以业务流程改革创新为重点，不断提高办事效率和服务质量

产权市场处党支部不断改革创新，加快产权产籍登记和交易工作办事效率。在已实现部分业务类别即收即办、立等可取，其他业务在3个工作日内办理完毕的基础上，进一步加强内部管理，严格执行服务承诺，从管理上要效率，不断提高服务质量。

（四）克服困难，以群众利益为重，充分体现行政服务窗口的良好形象

从今年四月底开始，为了方便群众办事，提高办事效率，改善办公环境，我处对办公楼进行了装修并增设了空调设备，调整了内部的布局，使其更加趋于合理化、科学化。党支部动员大家克服困难，以大局为重，把群众利益放在首位。干部职工在人员拥挤、环境嘈杂、空气污染的情况下工作，没有因施工而停止办公，加之今年税率的不断调整，正直办证的高峰期，工作量加大，但是，广大干部职工尤其是党员骨干，不计个人得失，率先垂范，充分展现了示范窗口单位的风采，受到了社会各界和办事群众的一致称赞。

在局党委和上级领导的关怀、支持和全体干部职工的努力下，产权市场处党支部建设取得了一定成绩，也感受到了支部建设的稳步发展，从而有力地推动了两个文明建设的不断进步，收到了良好的经济效益和社会效益。但还存在着一些不足，请上级领导和机关以及各个兄弟单位能够给予更多的关心、支持、帮助和指导。我相信，产权市场处党支部在局党委的正确领导下，一定会精诚团结、拼搏创新，为我市房地产事业健康有序发展做出新的、更大的贡献。

中共呼市房地产产权市场处支部委员会
二○○六年六月八日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2742006-9-4 16:00:27呼市房产局加强产权交易市场监管工作情况

目前，房地产业已成为我市国民经济的支柱产业之一，呼市房产局作为房屋行政主管部门，近几年来不断加强市场监管工作，在建立产权交易规则和监管制度方面作了大量的工作，为我市的房地产业健康、快速、有序发展保驾护航，为首府经济建设发展做出了自己的努力。

一、加强法规建设，完善法制环境

呼市房产局十分重视房地产产权交易市场法规建设工作，2005年9月1日，呼市房产局重新修订起草的《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》经自治区人大批准，正式颁布实施。《条例》的颁布实施，为全面规范呼和浩特市房地产交易市场、维护当事人的合法权益提供法律保障和法律依据，成为呼和浩特市房地产法制建设进程中的一件大事。

二、加强商品房预售管理，维护市场秩序

呼市房产局严格商品房预售许可和预售合同备案的管理。我局根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》的规定，严把商品房预售许可关，不符合预售条件的，一律不准许预售。

2005年3月，市房产局根据建设部《关于加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》的精神，结合我市实际，先后下发了《关于做好建立商品房楼盘表及预售合同网上联机备案前期准备工作的通知》、《关于推行商品房网上交易与权属登记管理工作的通知》、《关于建立商品房楼盘表有关事宜的通知》和《关于规范商品房预售方案和房屋测绘技术的通知》等4份配套文件。我局从2005年5月开始，对全市新取得商品房预售许可证的项目，一律实行预售合同网上签约备案。开发企业预售房屋的许可证信息、楼盘签约备案信息均在房产局政务网上进行公示，预售合同必须在房产局政务网站上签订，合同签订后网上自动备案，合同信息进入我局产权市场处微机数据库。购买人还可以在签约时设定查询密码，监督开发企业是否及时备案。通过网上楼盘信息公示，在规范开发企业预售行为的同时，也为社会群众提供透明的房源平台。有效地杜绝了“一房多买”和开发商故意制造稀缺的行为，在增强信息透明度的同时，也为政府宏观决策提供了依据。

三、规范商品房交易行为，保护购房人权益

我局采取以下措施多方保护购房人的权益：

1、要求开发企业使用自治区工商局和建设厅监制的规范合同文本。

2、凡是具备网上签约备案的销售项目，必须进行网上签约，不进行网上签约或者以虚假内容进行签约的，按照规定予以处罚。

3、加强市场监察力度，我局房地产监察大队开展经常性的市场巡查工作，对没有预售许可证而擅自进行销售的行为和销售过程中的违法行为查处。

呼和浩特市房产管理局
2006年8月16日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2732006-8-21 14:49:49脚踏实地  创新进取更好地发挥基层党支部战斗堡垒作用

―― 中共呼市房地产开发经营管理处党支部事迹材料

今年我处认真贯彻落实《呼市房产管理局党委2006年工作要点》的通知，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会、自治区党委七届八次、市委九届七次全会精神，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，深入推进党的建设全面发展。

由于我处党支部在全局的各项政治理论学习和教育活动能够积极参与并组织对照讨论， 使全体党员干部的思想不断得到净化，队伍素质不断提高，方向更加明确。做到了切实把思想政治理论有效地融入我们的各项业务工作中去，把解决思想问题与解决实际问题相结合，在实际工作中以理论创新促进工作创新，积极组织全体党员学习相关的政策法规和专业技术知识，以适应新形势、新经济的发展要求。同时我处党支部要求每位共产党员始终与党组织保持一致，在日常工作中时刻以一名共产党员标准严格要求自己，树立全心全意为人民服务的责任感和使命感。

一、政治理论和业务学习齐头并进，以思想理论带动业务水平不断提高

（一）开发处党支部以支部学习为核心，制定行之有效的政治理论及业务学习制度。主要形式：一是每月一次党课教育，重点学习新党章、党在新时期的路线、方针、政策及党的基本理论；学习后讨论并撰写学习心得，目的在于使我处广大党员干部更加深刻地认识到，学习理论就要联系实际，以理论来指导我们的工作；二是每星期一次党员政治理论、业务技术学习，重点是在狠抓物质文明建设的同时与精神文明建设同步学习，由我处各科室环节干部轮流讲课，内容为本科室日常工作及职责，目的是使职工都能够了解全处的工作职能，从而提高全体职工的业务水平；三是积极组织参加局里举办的各种活动，在紧张工作同时，增进了职工爱岗敬业的积极性，工作效率也大为提高，单位精神面貌焕然一新，使党支部更加具有凝聚力和向心力。

（二）根据局纪委的要求，学习韩志然同志在第五次全体（扩大）会议上的讲话，围绕贯彻落实中纪委五次全会和自治区纪委七次全会精神，加强党的执政能力建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，充分认识加强反腐倡廉工作的极端重要性，着重就我市党风廉正建设和反腐败工作的任务做了细致的学习、领会和贯彻落实。通过认真学习，使我处全体党员干部充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要时刻增强忧患意识，从自身做起，不断加大反腐败斗争标本兼治的工作力度。于2005年5月24日我处全体党员参加了预防职务犯罪警示教育培训。

（三）认真开展保持共产党员先进性教育活动。教育广大党员进一步坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，切实增强每位党员的创造力、凝聚力和战斗力，提高了每位党员的素质。

二、加强领导班子建设，完善各种规章制度

领导班子成员之间的团结，使我处集体凝聚力和战斗力得到了进一步加强，单位精神面貌更加焕然一新。加强完善各种规章制度，特别是思想政治工作和行政例会制度，这样全处党员干部无论何时都以处工作为中心，做到了无论是领导、环节干部还是工作人员，工作中既有分工又有协作职责明确。

（一）每年的年初我处党支部、处领导全体成员在认真总结过去一年工作的基础上，更加完善党的民主集中制原则。并根据每年党建目标，结合本处实际工作，及时调整各科室岗位职责。在具体工作中，领导班子成员之间提倡“五互”精神，重大决策问题严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全议事规则和决策程序，班子成员及党员干部的积极性和主观能动性得到了充分发挥。

（二）党建工作应有分工，但绝对不能分家，党内干部要积极参与行政工作，通过政治理论学习，提高自身理论素养，在具体工作中相互通气、谈心。党支部以党的作风建设为切入点，结合处中心工作，在党员干部职工中开展“了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人”的“五人”活动，逐渐使我处形成一个团结的、战斗的、富有凝聚力的一支高素质的干部队伍；

（三）在这几年工作中我处党支部深深地感觉到决定一切工作的前提及保障是领导班子成员之间的团结，这要取决于领导的政治理论素养和自身素质，领导班子建设主要结合本处实际工作，针对性地开展工作。重点作好党建的各种规章制度的建立，如例会制度上大家一致通过职工关心的福利、表彰事宜等，真正作到民主集中制。达到群众满意或比较满意，在领导班子团结、全处职工积极工作的基础上，我处党支部连续三年被房产局党委授予先进党支部，并在2004年6月、12月分别被呼和浩特市市委评为先进基层党组织和中共市委、市政府市级文明单位的光荣称号。

（四）贯彻落实中纪委、中组部《关于党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，全年召开不少于一次民主生活会，准备在今年下半年结合党员先进性教育活动，开展一次民主生活会，有针对性地解决全处干部职工在思想、工作上等方面存在的突出问题。民主生活会主要内容是自身政治理论学习、工作小结、对我处党支部及全处今后工作的建议和要求；党员思想交流会的内容是要求党员在平等、互助的基础上，开诚布公地交流思想。

三、加强党组织建设及精神文明建设，充分发挥党员的先锋模范作用

（一）积极组织参加局党委组织的理论学习，保证全体党员无特殊情况不缺席，并在学习过程中按照局党委的要求认真做学习笔记并撰写学习心得。学习后，由党支部派专人检查笔记及学习心得情况，将其装入个人政治理论业务学习档案中，期间共撰写学习论文4篇，学习心得21篇，学习笔记约10万字。

（二）抓好思想教育，使每位党员的模范带头作用能得到更好地发挥，积极促进了我处各项工作稳步发展，党支部成员把贯彻“三个代表”重要思想贯穿于工作中，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”落实到行动上，测绘所在常年业务量重、时间紧、专业技术人员少的情况下，党员干部以身作则带头牺牲假日，深入测绘一线，坚持每星期六加班，及时为委托方出具审核报告，保证测绘成果按时提交，榜样的力量是无穷的，在党员的模范作用带领下，凡是处里急需的工作，其他职工也能毫无怨言地加班加点去完成。

（三）抓好党支部建设，健全支部组织，发挥支部功能。按照“十六字”方针和新形势下党建工作要求做好党员的发展工作，重培养、重质量、重程序，积极慎重地落实党员发展计划。目前，我处现有正式职工17名，党员12名，重点培养对象1名，积极分子1名，党支部努力营造积极先向上的良好氛围，以正式党员带动预备党员，党员带动积极分子，充分发挥党的先进性。

（四）广泛深入开展学习牛玉儒精神活动。通过学习使每一位党员学习到牛玉儒同志奋发有为，开拓进取的创业精神，勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀，坚持原则、顾全大局的坚强党性，克已奉公、清正廉洁的革命本色。使我处的每一位职工以牛玉儒同志为榜样，饱满激情的干劲，积极投身于首府房地产业建设事业中。

（五）进一步完善“爱心基金会”。“爱心基金会”自2000年成立以来，首先建立了职工家庭调查表，对每位职工的家庭情况进行调查登记，特别是将家庭有困难的职工作为重点“爱心”帮扶对象。今年4月15日处党支部组织党员到武川县可镇定乡营搞扶贫工作，为贫困家庭学生捐献价值1100多元的文化用品及体育用品。凝聚了我处每位职工的浓浓真情。在今后的运作中，我们要不断总结经验，将“爱心”的传统美德发扬光大。

四、切实加强党风廉正与加强党的作风建设，党风正，处风好

（一）党支部把党风廉正建设和反腐败斗争纳入全年总体工作部署，分解目标，责任到人，健全和完善领导干部责任追究制度；通过对党风廉正建设和反腐败工作任务的认真学习、领会和贯彻落实，使我处全体党员干部充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，提醒广大党员要时刻增强忧患意识，从自身做起，不断加大反腐败斗争标本兼治的工作力度；

（二）开发处党支部以领导干部带头，转变机关工作作风，要求党员干部、环节干部在日常的工作中，加强自律，以身作则，树立为人民服务的思想和公仆意识，使大家自觉做到深入基层对正在建设过程中及竣工后的开发小区进行实地走访调研，掌握第一手资料。在生态园区的建设中，处领导为保证工期按时进行，不计节假日，不计任何报酬，不断协调相关部门，为企业排忧解难，使生态园区各项工作有条不紊，领导的身教增强了广大职工为人民服务的宗旨意识，切实转变了思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风；

（三）我处党支部还组织开展过“党员模范示范月”活动及“三上墙”制度，即制度上墙、程序上墙、职责上墙及社会公开承诺服务等，变自律为他律，公开接受监督，通过示范月活动，内强素质，外树形象，增强党员干部职工的宗旨意识、公仆意识、廉政意识及服务意识，从而提高干部队伍的整体素质。窗口科室开展“创文明行业、让人民满意”活动，切实转变机关工作作风，减少审批事项，简化审批程序，做到服务热情，办事高效率，加强机关作风建设，积极开展“四优一满意”活动。近年来，在接受社会公开监督的过程中，未受到企业及群众对承诺服务的投诉。

五、党支部的凝聚力和战斗堡垒作用是完成经济指标的重要保证

由于开发处党支部抓教育、重管理，使广大党员干部能够同心同德，为开发处的各项工作而努力。依据局党委2005年责任制规定我处全年经济指标，针对测绘工作重要性，成立测绘技术委员会，修改完善了相应的管理制度，奖罚制度，出台了服务承诺制，树立了良好的服务意识。目前较好地完成了上半年的考核目标。

六、深入开展职工职业道德教育

开发处党支部注重职工职业道德教育，使我处职工能够自觉遵守社会公德、规范文明言行，增强了争做文明市民的意识。

（一）按照《公民道德建设实施纲要》的要求，开发处党支部结合实际，动员干部职工积极参与首府精神文明建设，使公民道德建设的实施成为一种自觉行动；

（二）为了进一步弘扬雷锋精神，以党的“十六大”精神为指导，以学雷锋迎接全区双文明建设现场会为契机，使我处职工更加明确做到“清洁城市”的具体要求，为实现我市城市环境达到“三净”、“四新”、“十不准”为目的，学习雷锋精神鼓舞激励我处全体职工为房地产事业勤奋工作、忘我奉献。长期开展“学习雷锋、美化青城”主题活动。从我做起、从身边的小事做起；

（七）社会治安综合治理、扶贫、计划生育、环境卫生等工作常抓不懈

社会治安综合治理工作，按照上级综治委的安排，精心部署，全面落实，成立了我处综合治理领导小组，并设综合治理专项经费，保证综合治理工作的圆满完成；配合局党委扶贫工作，近年来在人员少、工作量大的情况下，派专人参加扶贫工作并筹措扶贫资金近4万元，较好地完成了上级下达的扶贫任务；贯彻落实《计划生育条例》、《婚姻法》等计生的法律法规，近年来，我处晚婚、晚育率均达到100%；环境卫生方面，积极配合局办公室，定时清扫卫生，消毒、通风，积极参与局大楼的美化亮化活动，取得了良好的效果。

虽然我处党支部在践行“三个代表”重要思想中充分发挥了核心作用，并认真开展保持共产党员先进性教育活动中取得了一些成绩，但还需更加完善自身建设，把“三为民”的精髓始终贯穿于我们的各项工作中。 中共呼市房地产开发经营管理处支部委员会

二ＯＯ五年六月十二日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2722006-8-21 14:49:37监察大队党支部先进申报材料

一年来，监察大队党支部在市委、局党委的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想为指导，以抓好当前工作作为重点，努力抓好物质文明、精神文明和党风廉政建设，注重发挥党支部政治核心作用，保证党的各项方针政策在我支部的贯彻执行，同时为完成任务各项监察任务提供了可靠的保证。 监察大队党支部基本状况：监察大队党支部成立于1999年5月，支部书记1名，支部委员4名，党小组3个，共有21名正式党员组成。

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

（一）抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并由专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展监察工作提供了坚强的思想保证。

1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了中心组全年的学习安排计划，在全队范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次，并由其成员为职工进行学习指导，把领导干部的理论学习落到了实处，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法，提高了学习效能。为进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习和积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织党员、干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到实处，收到了良好的效果。

（二）抓落实，提高学习效果。

在党员学习中，队支部倡导理论联系实际的学风，理论学习要紧紧围绕环保工作的实际，围绕本单位干部、职工的思想实际，解决一些“难点”、“热点”问题。对全体党员的学习做到了内容紧跟形势，学习有计划、有考勤、有检查、有考核、并将此作为党员民主评议的主要内容进行评定。

二、抓支部自身建设，做好支部建设

（一）党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。大队党支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关心群众生活，努力为群众办实事、办好事。

（二）党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段，考核内容紧紧围绕我单位的工作实际，认真加以落实，每季度的考评，党员都认真进行自查，虚心接受支部及同志们的指正，考核率达100%。

（三）认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求，加强了党费收缴工作，保证党费月交制度的落实。

三、防治腐败，不断加强党风廉政建设

（一）落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设 责任的要求，结合本单位的实际情况，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到实处。

（二）抓好了廉洁自律教育。今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》等党纪政纪和法律法规；又结合反面教材来教育广大党员干部，特别是领导干部必须自重、自省、自警自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的能力。

（三）深入开展社会主义荣辱观教育。今年，全国上下开展了胡锦涛总书记关于社会主义荣辱教育工作，此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华，是科学发展观的重要组成部分，是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。深入开展学习社会主义荣辱观教育，对提高干部队伍素质、树立良好形象，推动政风建设、建立廉洁务实高效的执法队伍具有重要作用，而且对于全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。

（四）实行政务公开，增加工作透明度。为深入贯彻政务公开，在我队树立一支思想好、作风硬、懂业务、会管理的队伍。通过半年来的工作，取得了一定的成绩，从源头上杜绝了腐败的倾向，从根本上治理了腐败。

在过去一年里，监察大队党支部在市委、市政府及局党委的正确领导下，以江总书记“三个代表”重要思想及十六大会议和十六届五中全会精神为行动指南，为共同维护社会稳定，强化精神文明建设，提高工作效率做出了积极的贡献。

                           监察大队党支部

                         二○○六年七月一日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2712006-8-21 14:49:20解放思想   开拓创新断提高我市物业管理水平

——呼市物业处申报房产局先进基层党组织材料

党的十六大为我们绘制了全面建设小康社会的宏伟蓝图，物业管理做为城市建设与管理的重要组成部分，在贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想，不断提高广大人民群众的居住和生活质量，保证社会再就业和社会稳定，推动城市建设可持续发展和拉动经济增长都做出了应有的贡献。物业管理面对着千家万户，直接关系到广大人民群众的切身利益。能否做好物业管理工作直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信形象和社会的稳定。所以我们说物业管理工作十分重要。呼市物业管理处自成立以来，尤其是近两年来做了大量的工作，并进行了一些新的探索和尝试，赢得了广大人民群众的好评和国家建设部、自治区建设厅以及市委、市政府的肯定。下面我们就三个文明建设的具体工作做一简要的汇报：

一、  我市物业管理工作基本概况

随着我国住房制度的改革和房地产事业的兴起，物业管理应运而生。它最早产生于1981年我国改革开放的前沿阵地——深圳市。在这二十多年的发展历程中，物业管理作为一个新型的服务行业，从无到有、从小到大，得到了长足的发展。我市的物业管理较内地起步较晚，基本上可分为三个发展阶段：第一阶段从1994年—1997年为我市物业管理起步摸索阶段。从1994年我市昭君花园住宅小区引进第一家物业公司开始，标志着我市物业管理工作的起步，经过四年的发展，成立了15家物业管理企业，我市物业管理工作基本建立了雏形。第二阶段从1997—2003年6月为快速发展时期。1997年呼市物业管理办公室成立，标志着我市物业管理工作进入了有序发展时期，特别是1999年呼市物业管理处成立以来，我市的物业管理进入了快速发展时期。物业管理企业从15家迅速发展到203家，物业管理覆盖面不断扩大。第三阶段从2003年6月8日国务院《物业管理条例》颁布开始，我市物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。

目前，我市拥有173家物业管理企业，其中国家二级资质的物业管理企业8家；国家三级资质企业36家；物业管理面积达到1806.02平方米；承接全市近400个物业管理项目；物业从业人员达7000余人。

近年来，我市在达标创优活动中，荣获国家级优秀物业管理项目6个，自治区级优秀物业管理项目26个，市级优秀物业管理项目40多个。

物业管理类型由最初的住宅小区物业管理，发展到对机关办公楼宇、商城、大中专院校和军队社会化保障的管理。物业管理服务内容由原来的卫生、保洁发展到绿化、保安、维修和家政等特约服务在内的综合服务。物业管理正逐步被人们所认识和接受。

二、  在规范中求发展，我市物业管理呈现欣欣向荣的景象

我市物业管理经过十余年发展，我们在肯定它成绩的同时，也看到了存在的问题和困难。怎样去认识和解决这些存在的问题和困难，必须以人为本，坚持科学的发展观，以“三个代表”重要思想统领全局，以国务院、自治区《物业管理条例》为依据，结合实际情况，拓展物业管理工作领域，规范、提升物业管理各项工作。

一是以推动依法行政为重点，加强法规建设。为全面贯彻国务院《物业管理条例》，2003年我们及时修改并出台了《呼和浩特市物业管理实施办法》，并与国务院《物业管理条例》同时实施，同时修订并出台《业主大会运行规则》、《业主委员会示范章程》、《业主临时公约》、《业主公约》、《物业管理资质管理办法》、《物业管理从业人员管理规定》、《前期物业管理实施办法》、《前期物业管理示范合同》、《物业管理示范合同》、《前期物业管理招投标管理办法》、《住宅室内装饰装修管理办法》等规范性文件与示范文本，有效地规范了我市物业管理各主体的行为。为了确保各项法律、法规的贯彻落实，2003年10月，我们在全国范围内率先组建了物业管理监察队。两年来，我们坚持依法行政的工作思路，使每项工作都有法律依据，形成依据法律法规拓展工作、规范工作的良好局面。

二是以前期物业管理为切入点，提高新建住宅小区的管理水平。实践中，物业管理过程存在的诸多问题，其中一大部分来源于项目的规划与施工阶段。诸如：公共配套设施、设备欠缺，没有必要的合理的管理用房以及工程质量等问题，都严重制约着后期物业管理工作的顺利进行与管理水平的提高。据此，2003年我们开展了前期物业管理工作，首先要求项目开发建设单位在取得《商品房预售许可证》之前，必经填报前期物业管理项目手册，在手册中对前期物业管理做出了详细的要求，其目的就是规范开发企业在开发建设过程中的行为，从根本上维护广大业主的利益。其次要求项目开发建设单位在房屋销售时同业主签订《前期物业管理合同》与《业主临时公约》，使业主在购房时就明白入住后应该承担的义务与享有的权利。再者要求开发建设单位在项目确权登记之前，我们要进行物业管理验收通过以上措施，确保新建住宅应具有良好的居住环境与良好的管理条件。从2004年到现今为止两年来实施前期物业管理项目70个，规模达224万平米，此项工作已进入稳步开展阶段。

在加强项目管理的基础上，加强企业队伍的建设。提高物业管理企业准入门槛，严格企业资质年检制度，引导企业走规模经营之路，两年内在每年新增企业的基础上，总量上核减企业30家，企业经营规模由平均8万平米提升到10万平米，企业实力有所增强，呈现出理性发展的势头；开通了www.hhwy.com.cn呼市物协网站，建立了企业信用平台，企业的人员、管理规模、资金实力以及企业的受奖及投诉等信息一目了然，将企业置于大众的监督之下，敦促企业规范服务；加强行业培训，提高从业人员素质，累计培训各类管理技术人员850人在4家较大企业推行ISO9001质量认证体系,规范管理人员、技术人员的工作程序,以工作的程序化保证管理服务水平与质量，扶持大型企业的发展,引导走规模经营的路子,年内将率先在全区产生国家一级企业1-2家。

三是以环境整治为重点，改善旧小区居民的生活质量。旧住宅小区的物业管理是我们工作中的难点，也是百姓反映的热点、焦点问题，由于旧住宅小区年久失修，其公共设施设备的功能不能够很好发挥甚至丧失，一些旧住宅小区根本就没有任何配套的设施设备，环境脏、乱、差、这些情况都严重影响了业主的正常生活，物业管理空间窄狭。我们首批确定30个旧住宅小区进行了环境整治，并列为市政府为民办实事的30件之一。具体工作中，我们坚持以市、区两级物业管理和社区管理连手互动为原则，调动产权单位的积极性发挥社区居委会的积极作用为措施，以硬化、绿化、亮化为重点，在30个旧住宅小区中拆除凉房797间，新建自行车棚1735平米，新增绿化面积161867万平米，完成投资1500万元，使这些小区业主的生活质量得到了实质性的改善。

四是增强业主的自治能力为重点，加强业主大会及业主委员会的建设。充分利用电视、报纸各种媒体宣传《物业管理条例》，分析物业管理案件，紧紧抓住《物业管理条例》实施一周年庆典、每年的房屋展销会与3·15活动，在各物业管理小区、市区各主要街道，以宣传车、传单、挂图解说、音像磁带等形式，印发各类传单15万张，挂图300张，音像磁带260盒，专题电视节目45期，2004年与内蒙古法制报联合刊登物业管理专栏120多期，创办了《呼市物业管理杂志》，大力宣传《物业管理条例》，使广大业主了解物业管理，转变传统的观念，切实增加了广大业主的维权意识、消费意识、自律意识，物业管理开始被广大业主所认识和接受。本着维护广大业主和物业企业的合法权益，推进物业管理的进程，物业管理处会同各区物业管理部门，街道办事处、社区居委会严格按照《业主大会规程》，积极地推动业主大会的组建，截止目前，已组建业主大会及业主委员会111家，使全市近1/3的物业管理项目有了业主大会及业主委员会。切实指导业主大会及业主委员会的工作，根据物业项目的不同，将项目管理分为三级九等，对应的每一等级规定了相应的管理服务内容与标准，并确定了收费的上下限，打破了单一政府定价的框框，对高档项目及非住宅项目实行市场价，便于业主委员会与物业管理企业能够对照具体项目进行价格商谈，推动了业主委员会与物业管理企业之间协商自由、平等自愿、相互监督、相互支持、和谐发展。

五是以维护各主体的权益为宗旨，加大执法监察力度。首先是加强物业维修资金的管理，开发了物业维修资金管理软件，实现了维修资金按区立户、按栋设账、按户核算、本息分明的管理模式，并达到业主随时可点击查询的程度，堵塞了开发建设单位侵占、挪用业主维修资金的漏洞，切实维护了广大业主的合法权益。其次，依据《物业管理条例》及相关配套法规，加大了整顿管理市场的力度，重点是物业管理企业服务不规范、服务标准低的行为以及开发建设单位损害业主与物管企业权益的行为。截止目前查处各类案件243起，结案率达95%，有效的维护了广大业主和物业企业的合法权益，推动了市场各主体的规范运作。

三、在实践中求提高，精神文明建设得到新发展

我们在一手抓物质文明建设的同时，一手抓精神文明建设，达到双丰收。两年多来，呼市物业管理处始终坚持以全面提高职工素质为切入点，以创建和谐小区和工作环境为纽带，采取多种形式，积极开展精神文明活动，取得了较好的成绩。

一是坚持不懈地开展学习教育活动，认真学习党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想。通过认真了解“三个代表”重要思想的现实基础，时代背景与深远意义，激发干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性，通过认真学习党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神，明确十六大的精神实质，调动干部职工投身物业管理事业的积极性与责任感从自身做起，从本职工作做起，推动全面建设小康的步伐；认真学习自治区党委、市委的全委会议精神，了解区情、市情，明确全市近期奋斗目标，增强干部职工的紧迫感；认真开展了向郑培民、任长霞、牛玉儒同志的学习活动，以感人的事迹激发干部职工的工作热情，以高尚的人格引导干部职工、教育干部职工树立正确的人生观、价值观，提高自己的思想情操，争做一名高尚的人、有益于人民的人。

二是认真贯彻《公民道德实施纲要》。我们的每位职工都是社会的一份子。一份子虽小，但做为国家工作人员，其影响并不小。我们坚持以抓干部职工的思想道德建设为把手，将单位做为公民道德建设的一个平台，逐步提高职工的道德水准，按照影响家庭、改变单位、促进社会发展的思路进行。两年来，我们先后二次请市委党校老师讲解“公民道德建设”，通过讲座，让我们的干部职工将新时期的先进文化与中华民族的传统美德联系起来，在继承中发扬。2004年举办礼仪培训班，内容涉及了办公礼仪、生活礼仪，规范干部职工的站、坐、走姿势，结合培训班，我们制定了职工文明礼貌用语，要求我们的干部职工以规范的姿态、文明的语言、饱满的热情迎接每一位办事人员，塑造行业新形象。

三是进一步加强机关作风建设。呼市物业处是准处级事业单位，受呼市房产管理局授权，负责全市物业管理工作。现内设七个科室：党总支办办公室、行政办公室、财务科、法规监察科、管理科、工程技术科、招投标管理办公室，机关编制45人。物业管理处的工作与人民群众的生活息息相关，是政府的重要窗口，因此，物业管理处工作的好坏，直接影响着政府的形象。两年来，我们认真抓了机关的作风建设，依据《物业管理条例》，在拓展业务范围的基础上，科学地进行了科室设置与职能划分，将科室职能分解到各个工作岗位，并设定了各岗位的工作标准，推行了岗位职责管理，大大提高了工作质量与工作效率。根据各科室的工作职能，设定了各项业务的办事流程，并公布上墙，推行了政务公开制度，规范了办事程序，使各项工作在紧张有序中进行。按照行政效能的要求，制定了首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、过错追究等制度，在提高行政效能的同时，制止了行业不正之风的发生，常年坚持统一着装、挂牌服务，树立了机关新形象。

结合机关作风建设，连续两年在全市物业管理企业中开展行风评议活动，通过民意调查，听取了广大业主的意见，发现物业管理中存在的不足，最终目的是提高企业的服务水平，改进企业的服务态度。两年来，取得的效果是明显，物业管理企业的服务意识进一步增强，并走上了规范发展的道路，对此广大业主是赞同的。

四是积极参加市、区各项活动，推动精神文明建设。2004年以驻区单位的名义参加了新城区运动会。从我们职工的具体情况来看，我们在体育项目并不具有竞争力，但通过运动比赛群众性的活动，完全可以激发职工的活力，开发职工之间的亲和力，增强集体凝聚力。物业管理处全体人员都参加了区运会，被新城区委、政府授予“润予杯”精神文明先进单位称号。2004年，为纪念中国共产党建党83周年和国务院《物业管理条例》颁布一周年，我们举办了全市物业管理战线“庆七一树形象”知识竞赛活动，各区选拔参赛队伍，最后在全市决赛，此项活动丰富了物管员工的生活，激发了物管员工的工作热情，鼓舞了士气，收到了很好的效果。

五是借助重大事件，塑造敢打硬仗、能打硬仗的队伍。

2003年的“非典”疫情，给我们留下了难以磨灭的记忆。抗击“非典”是硬仗、也是恶仗，肆虐的“非典”疫情将我们这座城市笼罩在恐怖之中。此时物业管理处刚刚完成领导班子的换届工作。物业管理处领导班子沉着应对，统领全局，及早动手、精心组织，于4月19日向全市物业战线发出号召，做出布署，率领全市6000名员工展开了抗击“非典”的斗争，物业管理处的职工，分成5个工作组，按照横到边，纵到底的原则，日夜奋斗在物业管理住宅小区，两个月时间排查小区1300多次，解决问题185个。全市物业管理企业筹集资金650万元用于抗击“非典”，为取得抗击“非典”的胜利做出了不可磨灭的贡献，为此，物业管理处党总支被市委、市政府命名为抗击“非典”先进基层党组织。

两个多月的时间，涌现出许多感人的事迹。不管疫情有多么严重，没有一个后退的。恰恰相反，有的是为身体不适暂作休息而哭鼻子的，体现出我们的职工大无畏的精神，有困难冲在前面的精神。

抗击“非典”使我们这支队伍的意志更加坚定、更具有战斗力、更具有凝聚力。

四、  在团结中求统一，撑起政治文明建设的风帆

一个单位的建设，领导班子是核心，班子能否团结，是民主决策、科学决策的前提，是政治文明建设的首要任务。

一是加强领导干部的理论水平，提高把握大局的能力、逻辑思维的能力、善于决策的能力。具体办法是坚持中心组学习制度，提高干部的理论水平、政策水平。今年以来，重点学习了党的十六大精神，十六届三中、四中全会精神，市委九届五次、六次、七次全委会精神以及“三个代表”重要思想，努力以科学的理论武装自己的头脑，坚持以人为本，坚持科学的发展观。学习中坚持将理论学习与研究问题结合起来，按照市委全委会议部署，布署工作、拓展局面，力争做到理论指导实践，提高领导干部运用理论的能力。全年召开中心组学习会8次。在组织形式上，采取了轮流主持，大家发言的形式，调动了大家的积极性，活跃了会场的氛围，使大家在轻松中提高自己。中心组学习仅仅是领导干部理论学习的一个部分，更为重要的是领导干部的自学活动，结合工作实际，加强对理论的理解，在这方面，我们都有数量不等的读书体会，总量有22篇大约3.8万字。

二是认真开展“五互”活动，营造团结氛围。认真开展“五互”活动，领导班子是个整体，但是整体内部又有分工，存在分工就不可能绝对公平，时间长了就难免有想法；就是对具体问题的理解认识，大家也不甚相同，这就需要加强相互之间的沟通与协调，什么事情谈开了，就会增加一份理解、多一份支持、多一份和谐。认真组织每半年一次的民主生活会，坚持着眼于领导自身，总结经验，查找问题，为了工作不存私心，不走过场。关键是主要领导敢于揭露自己，敢于批评别人，善于听取意见；各分管领导恳于发表意见，提出整体存在的问题。

三是坚持民主集中制，实行民主决策、科学决策。从年初工作计划的确定，到工作中重大事项的决定以及年终工作总结，充分听取广大职工的意见，发挥广大职工的聪明才智，集中大家的智慧，形成统一的指导思想和科学民主的决策；需要班子决策的，会前都要充分酝酿商讨，有不同意见，多交流、多沟通，保证了班子的团结与统一。

我们深深感到，我们的工作离党和人民的要求还有距离，但我们深信，只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以人为本，坚持科学的发展观，在上级党委、政府的领导下，紧紧依靠广大职工，就一定能够克服前进道路上的重重困难，为提高我市的物业管理水平，构筑和谐社会，为我市的经济发展和社会繁荣做出我们物业管理新的贡献。

 

 

 

呼和浩特市物业管理处党总支

                        二OO五年六月十五日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2702006-8-21 14:49:10呼市拆迁办争创先进基层党组织总结材料

                                                           

去年以来，呼市拆迁办党总支认真贯彻为加快城市建设服务的指导思想，开展了“解放思想，优化环境”的主题教育活动；开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动；开展了“一心为民，加快发展”主题教育活动。使党总支的领导能力和党员素质明显增强，有效推进了全市的房屋拆迁管理工作。今年，党总支为迎接自治区成立六十年大庆，又确立了“提高五种意识，抓好四项专题活动，开展一项中心教育，促进拆迁管理工作”的创优工作思路，经过全办党员干部职工的不懈努力，各项工作取得了较好的成绩。

一、深入进行学习教育，扎实开展主题活动，坚持用党的先进理论武装党员干部，使思想、能力和作风适应新形势下房屋拆迁管理的需要。 2006年是首府迎接自治区成立六十周年大庆非常关键的一年，市委市政府加快落实“44331”工程，赋予房屋拆迁的任务很繁重。党总支为确保各个迎庆拆迁项目的顺利进行，坚持“增强五种意识，抓好四项专题活动，开展一项中心教育，促进拆迁管理工作”的创优工作思路，增强五种意识即：增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识、公仆意识和服务意识；四项专题活动内容是：“一心为民、加快发展”主题实践活动；“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动；“热爱首府、建设首府、情系首府”主题教育活动；“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；开展一项中心教育即：开展好以“八荣八耻”为中心内容的社会主义荣辱观教育。在主题教育活动中，党总支通过中心组学习、党小组自学、干部职工集中学习、拆迁工地分散自学等形式，深入学习了党的十六届四中、五中全会、市委九届七次、八次、九次全会精神，广大拆迁管理党员干部进一步统一了思想，明确了目标，工作的主动性、积极性有了较大的提高。在主题实践活动中，我办结合牢记“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，召开了全市拆迁行业预防职务犯罪和治理商业贿赂动员大会，提出了拆迁行业“八个坚持、八个反对、八个做到”的目标要求，即：坚持为首府建设服务，反对唯利是图，做到爱国兴市；坚持依法行政，反对不作为、错作为、乱作为，做到按程序、按制度办事；坚持持证拆迁，反对挂靠拆迁、野蛮拆迁，做到拆迁合法；坚持以人为本，反对见利不见民，做到公开、公平、公开；坚持公平竞争，反对恶意串通、弄虚作假、以种种手段谋取不正当利益，做到拆迁市场规范有序、公平诚信；坚持遵纪守法，反对徇私舞弊、无组织、无纪律，做到依法守规；坚持亲情服务，反对心态浮躁、工作粗糙、态度粗暴，做到文明动迁、和谐拆迁；坚持廉洁自律，反对吃、拿、卡、要，做到清清白白做事、堂堂正正做人。通过主题实践活动的开展，拆迁管理得到进一步规范，党员队伍得到了锻炼，执政为民的思想得到了升华。

在玉泉区大召区块拆迁改造中，领导干部住进现场，实施零距离监管、零距离服务，深入调研，精心组织，依法操作。除年初选派精干力量会同玉泉区政府相关部门进行入户调查、摸底、宣传动员等工作，还针对该区块的特点，指导完善房屋拆迁补偿方案和拆迁补偿机制，并采取了切实有效的措施，确保了拆迁的顺利进行。党员干部职工在具体工作中充分发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队精神，废寝忘食，夜以继日，为大召区块的顺利拆迁起到了至关重要作用，受到了市委、玉泉区区委和相关部门的肯定和好评。

二、健全制度，完善机制，拆迁党员队伍先进性明显增强。 在党员管理上，党总支不仅要求党员要有较强的业务素质，还要有过硬的思想政治素质。坚持不懈地抓好拆迁管理的两支队伍，即：党员干部队伍和职工队伍，充分发挥党员的模范带头作用。党总支以制度建设为突破口，完善了以“依法行政、依法管理、依法拆迁”为核心内容的各种制度：制定了党组织议事制度，党政联席会制度，民主生活会制度，平时监控制度；纪检监察制度；使组织运行得到了规范。还建立健全了中心组学习制度、干部选拔任用考核工作制度。注重用教育和激励机制，使每个党员增强积极性，保持先进性。目前，领导班子思想步调一致、工作和谐、心齐劲足，各项工作呈现出良好的发展势头。党员能够自觉学习党章和马克思主义理论，用先进理论武装头脑，坚定理想信念，从自身做起，从岗位干起，把“立党为公、执政为民”的要求体现到拆迁管理的实践中。 今年全市拆迁管理任务十分艰巨，党政主要领导亲自跟踪重点项目的拆迁任务。党总支发出“连续作战，任务一定要完成好”的号召，要求每个党员继续发扬特别能吃苦、特别能坚持、特别能战斗的精神，拿出打硬仗、打胜仗决心。从总支领导到普通共产党员，他们放弃了“五·一”长假休息时间，一心扑进拆迁工地。在拆迁管理过程中，从大召区块改造、成吉思汗特色景观街到二环路城中村改造，都留下了他们的身影，有的耐心的解答村民的种种疑惑，有的深入大街小巷调研，有的整天整夜监管在拆迁工地，常常夜以继日。被拆迁户被他们的敬业精神所打动，由不理解拆迁到理解，由理解拆迁到支持拆迁。被拆迁户感叹：“共产党员有你们这样的队伍，我们心服口服！” 三、勤政为民，依法拆迁，拆迁管理取得了突出的成绩。 在近几年的拆迁管理实践中，我办以科学发展观为指导，不断创新管理方式，体现以人为本的理念，陆续推行了“五公开，三统一”制度（即身份公开、政策公开、补偿标准公开、安置计划公开和补偿标准统一、补偿依据统一、操作规程统一）；坚持评估规程、行政调解、拆迁听证、集体决策、责任追究、司法救济六项制度和拆迁管理、资金监管、纠纷调处、拆迁监察、信访接待“五控”制度；实施了服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等行政效能制度；实行房屋拆迁承诺书和责任状制度；在拆迁现场实行纪检举报、信访接待、法律咨询、调解纠纷和致被拆迁人的一封公开信制度。拆迁管理走上规范化的轧道。在拆迁总量上，去年共完成了国有土地、集体土地上拆迁建筑面积近300万平方米，几乎是“十五”期间前4年的总拆迁量，但拆迁信访量下降了20%，解决了90%的拆迁历史遗留问题。今年，我们针对拆迁量大，拆迁难度大等特点，与市监察局、市审计局、市房产局、市安监局对全市拆迁市场开展了联合执法检查，不断规范拆迁企业行为，确保人民群众利益不受侵害。为进一步加强党风廉政建设、净化房屋拆迁市场，市检察院和市拆迁办共同开展了预防职务犯罪和治理商业贿赂工作，2006年至今，新发放拆迁许可证26件，调解拆迁纠纷189起，下达行政裁决85件，已累计完成国有土地拆迁建筑面积45.53万平方米，集体土地拆迁160万平方米。为自治区迎庆项目内蒙古体育中心、内蒙古大剧院、内蒙古博物馆、内蒙古会展中心等的顺利开工铺平了道路。 成绩只能说明过去，呼市拆迁办党总支将在今后的工作中，戒骄戒躁，开拓创新，迎难而上，进一步查找不足，完善措施，强化理想信念，提高执政能力，加强拆迁管理，服务首府建设，以优异的成绩迎接自治区成立六十周年，为首府城市建设再立新功。

 

 

中共呼市拆迁办总支委员会 二〇〇六年六月二十日]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2692006-8-21 14:48:28脚踏实地  创新进取更好地发挥基层党支部战斗堡垒作用

―― 中共呼市房地产开发经营管理处党支部事迹材料

今年我处认真贯彻落实《呼市房产管理局党委2006年工作要点》的通知，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会、自治区党委七届八次、市委九届七次全会精神，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，深入推进党的建设全面发展。

由于我处党支部在全局的各项政治理论学习和教育活动能够积极参与并组织对照讨论， 使全体党员干部的思想不断得到净化，队伍素质不断提高，方向更加明确。做到了切实把思想政治理论有效地融入我们的各项业务工作中去，把解决思想问题与解决实际问题相结合，在实际工作中以理论创新促进工作创新，积极组织全体党员学习相关的政策法规和专业技术知识，以适应新形势、新经济的发展要求。同时我处党支部要求每位共产党员始终与党组织保持一致，在日常工作中时刻以一名共产党员标准严格要求自己，树立全心全意为人民服务的责任感和使命感。

一、政治理论和业务学习齐头并进，以思想理论带动业务水平不断提高

（一）开发处党支部以支部学习为核心，制定行之有效的政治理论及业务学习制度。主要形式：一是每月一次党课教育，重点学习新党章、党在新时期的路线、方针、政策及党的基本理论；学习后讨论并撰写学习心得，目的在于使我处广大党员干部更加深刻地认识到，学习理论就要联系实际，以理论来指导我们的工作；二是每星期一次党员政治理论、业务技术学习，重点是在狠抓物质文明建设的同时与精神文明建设同步学习，由我处各科室环节干部轮流讲课，内容为本科室日常工作及职责，目的是使职工都能够了解全处的工作职能，从而提高全体职工的业务水平；三是积极组织参加局里举办的各种活动，在紧张工作同时，增进了职工爱岗敬业的积极性，工作效率也大为提高，单位精神面貌焕然一新，使党支部更加具有凝聚力和向心力。

（二）根据局纪委的要求，学习韩志然同志在第五次全体（扩大）会议上的讲话，围绕贯彻落实中纪委五次全会和自治区纪委七次全会精神，加强党的执政能力建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，充分认识加强反腐倡廉工作的极端重要性，着重就我市党风廉正建设和反腐败工作的任务做了细致的学习、领会和贯彻落实。通过认真学习，使我处全体党员干部充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，要时刻增强忧患意识，从自身做起，不断加大反腐败斗争标本兼治的工作力度。于2005年5月24日我处全体党员参加了预防职务犯罪警示教育培训。

（三）认真开展保持共产党员先进性教育活动。教育广大党员进一步坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，切实增强每位党员的创造力、凝聚力和战斗力，提高了每位党员的素质。

二、加强领导班子建设，完善各种规章制度

领导班子成员之间的团结，使我处集体凝聚力和战斗力得到了进一步加强，单位精神面貌更加焕然一新。加强完善各种规章制度，特别是思想政治工作和行政例会制度，这样全处党员干部无论何时都以处工作为中心，做到了无论是领导、环节干部还是工作人员，工作中既有分工又有协作职责明确。

（一）每年的年初我处党支部、处领导全体成员在认真总结过去一年工作的基础上，更加完善党的民主集中制原则。并根据每年党建目标，结合本处实际工作，及时调整各科室岗位职责。在具体工作中，领导班子成员之间提倡“五互”精神，重大决策问题严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全议事规则和决策程序，班子成员及党员干部的积极性和主观能动性得到了充分发挥。

（二）党建工作应有分工，但绝对不能分家，党内干部要积极参与行政工作，通过政治理论学习，提高自身理论素养，在具体工作中相互通气、谈心。党支部以党的作风建设为切入点，结合处中心工作，在党员干部职工中开展“了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人”的“五人”活动，逐渐使我处形成一个团结的、战斗的、富有凝聚力的一支高素质的干部队伍；

（三）在这几年工作中我处党支部深深地感觉到决定一切工作的前提及保障是领导班子成员之间的团结，这要取决于领导的政治理论素养和自身素质，领导班子建设主要结合本处实际工作，针对性地开展工作。重点作好党建的各种规章制度的建立，如例会制度上大家一致通过职工关心的福利、表彰事宜等，真正作到民主集中制。达到群众满意或比较满意，在领导班子团结、全处职工积极工作的基础上，我处党支部连续三年被房产局党委授予先进党支部，并在2004年6月、12月分别被呼和浩特市市委评为先进基层党组织和中共市委、市政府市级文明单位的光荣称号。

（四）贯彻落实中纪委、中组部《关于党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，全年召开不少于一次民主生活会，准备在今年下半年结合党员先进性教育活动，开展一次民主生活会，有针对性地解决全处干部职工在思想、工作上等方面存在的突出问题。民主生活会主要内容是自身政治理论学习、工作小结、对我处党支部及全处今后工作的建议和要求；党员思想交流会的内容是要求党员在平等、互助的基础上，开诚布公地交流思想。

三、加强党组织建设及精神文明建设，充分发挥党员的先锋模范作用

（一）积极组织参加局党委组织的理论学习，保证全体党员无特殊情况不缺席，并在学习过程中按照局党委的要求认真做学习笔记并撰写学习心得。学习后，由党支部派专人检查笔记及学习心得情况，将其装入个人政治理论业务学习档案中，期间共撰写学习论文4篇，学习心得21篇，学习笔记约10万字。

（二）抓好思想教育，使每位党员的模范带头作用能得到更好地发挥，积极促进了我处各项工作稳步发展，党支部成员把贯彻“三个代表”重要思想贯穿于工作中，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”落实到行动上，测绘所在常年业务量重、时间紧、专业技术人员少的情况下，党员干部以身作则带头牺牲假日，深入测绘一线，坚持每星期六加班，及时为委托方出具审核报告，保证测绘成果按时提交，榜样的力量是无穷的，在党员的模范作用带领下，凡是处里急需的工作，其他职工也能毫无怨言地加班加点去完成。

（三）抓好党支部建设，健全支部组织，发挥支部功能。按照“十六字”方针和新形势下党建工作要求做好党员的发展工作，重培养、重质量、重程序，积极慎重地落实党员发展计划。目前，我处现有正式职工17名，党员12名，重点培养对象1名，积极分子1名，党支部努力营造积极先向上的良好氛围，以正式党员带动预备党员，党员带动积极分子，充分发挥党的先进性。

（四）广泛深入开展学习牛玉儒精神活动。通过学习使每一位党员学习到牛玉儒同志奋发有为，开拓进取的创业精神，勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀，坚持原则、顾全大局的坚强党性，克已奉公、清正廉洁的革命本色。使我处的每一位职工以牛玉儒同志为榜样，饱满激情的干劲，积极投身于首府房地产业建设事业中。

（五）进一步完善“爱心基金会”。“爱心基金会”自2000年成立以来，首先建立了职工家庭调查表，对每位职工的家庭情况进行调查登记，特别是将家庭有困难的职工作为重点“爱心”帮扶对象。今年4月15日处党支部组织党员到武川县可镇定乡营搞扶贫工作，为贫困家庭学生捐献价值1100多元的文化用品及体育用品。凝聚了我处每位职工的浓浓真情。在今后的运作中，我们要不断总结经验，将“爱心”的传统美德发扬光大。

四、切实加强党风廉正与加强党的作风建设，党风正，处风好

（一）党支部把党风廉正建设和反腐败斗争纳入全年总体工作部署，分解目标，责任到人，健全和完善领导干部责任追究制度；通过对党风廉正建设和反腐败工作任务的认真学习、领会和贯彻落实，使我处全体党员干部充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，提醒广大党员要时刻增强忧患意识，从自身做起，不断加大反腐败斗争标本兼治的工作力度；

（二）开发处党支部以领导干部带头，转变机关工作作风，要求党员干部、环节干部在日常的工作中，加强自律，以身作则，树立为人民服务的思想和公仆意识，使大家自觉做到深入基层对正在建设过程中及竣工后的开发小区进行实地走访调研，掌握第一手资料。在生态园区的建设中，处领导为保证工期按时进行，不计节假日，不计任何报酬，不断协调相关部门，为企业排忧解难，使生态园区各项工作有条不紊，领导的身教增强了广大职工为人民服务的宗旨意识，切实转变了思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风；

（三）我处党支部还组织开展过“党员模范示范月”活动及“三上墙”制度，即制度上墙、程序上墙、职责上墙及社会公开承诺服务等，变自律为他律，公开接受监督，通过示范月活动，内强素质，外树形象，增强党员干部职工的宗旨意识、公仆意识、廉政意识及服务意识，从而提高干部队伍的整体素质。窗口科室开展“创文明行业、让人民满意”活动，切实转变机关工作作风，减少审批事项，简化审批程序，做到服务热情，办事高效率，加强机关作风建设，积极开展“四优一满意”活动。近年来，在接受社会公开监督的过程中，未受到企业及群众对承诺服务的投诉。

五、党支部的凝聚力和战斗堡垒作用是完成经济指标的重要保证

由于开发处党支部抓教育、重管理，使广大党员干部能够同心同德，为开发处的各项工作而努力。依据局党委2005年责任制规定我处全年经济指标，针对测绘工作重要性，成立测绘技术委员会，修改完善了相应的管理制度，奖罚制度，出台了服务承诺制，树立了良好的服务意识。目前较好地完成了上半年的考核目标。

六、深入开展职工职业道德教育

开发处党支部注重职工职业道德教育，使我处职工能够自觉遵守社会公德、规范文明言行，增强了争做文明市民的意识。

（一）按照《公民道德建设实施纲要》的要求，开发处党支部结合实际，动员干部职工积极参与首府精神文明建设，使公民道德建设的实施成为一种自觉行动；

（二）为了进一步弘扬雷锋精神，以党的“十六大”精神为指导，以学雷锋迎接全区双文明建设现场会为契机，使我处职工更加明确做到“清洁城市”的具体要求，为实现我市城市环境达到“三净”、“四新”、“十不准”为目的，学习雷锋精神鼓舞激励我处全体职工为房地产事业勤奋工作、忘我奉献。长期开展“学习雷锋、美化青城”主题活动。从我做起、从身边的小事做起；

（七）社会治安综合治理、扶贫、计划生育、环境卫生等工作常抓不懈

社会治安综合治理工作，按照上级综治委的安排，精心部署，全面落实，成立了我处综合治理领导小组，并设综合治理专项经费，保证综合治理工作的圆满完成；配合局党委扶贫工作，近年来在人员少、工作量大的情况下，派专人参加扶贫工作并筹措扶贫资金近4万元，较好地完成了上级下达的扶贫任务；贯彻落实《计划生育条例》、《婚姻法》等计生的法律法规，近年来，我处晚婚、晚育率均达到100%；环境卫生方面，积极配合局办公室，定时清扫卫生，消毒、通风，积极参与局大楼的美化亮化活动，取得了良好的效果。

虽然我处党支部在践行“三个代表”重要思想中充分发挥了核心作用，并认真开展保持共产党员先进性教育活动中取得了一些成绩，但还需更加完善自身建设，把“三为民”的精髓始终贯穿于我们的各项工作中。 中共呼市房地产开发经营管理处支部委员会

二ＯＯ五年六月十二日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2682006-8-21 14:48:12监察大队党支部先进申报材料

一年来，监察大队党支部在市委、局党委的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想为指导，以抓好当前工作作为重点，努力抓好物质文明、精神文明和党风廉政建设，注重发挥党支部政治核心作用，保证党的各项方针政策在我支部的贯彻执行，同时为完成任务各项监察任务提供了可靠的保证。 监察大队党支部基本状况：监察大队党支部成立于1999年5月，支部书记1名，支部委员4名，党小组3个，共有21名正式党员组成。

一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

（一）抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并由专门领导抓此项工作的落实，对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和十六大精神及社会主义荣辱观教育，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状态，为开展监察工作提供了坚强的思想保证。

1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了中心组全年的学习安排计划，在全队范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组坚持每月学习一次，并由其成员为职工进行学习指导，把领导干部的理论学习落到了实处，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法，提高了学习效能。为进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习和积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织党员、干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育。

通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到实处，收到了良好的效果。

（二）抓落实，提高学习效果。

在党员学习中，队支部倡导理论联系实际的学风，理论学习要紧紧围绕环保工作的实际，围绕本单位干部、职工的思想实际，解决一些“难点”、“热点”问题。对全体党员的学习做到了内容紧跟形势，学习有计划、有考勤、有检查、有考核、并将此作为党员民主评议的主要内容进行评定。

二、抓支部自身建设，做好支部建设

（一）党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。大队党支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关心群众生活，努力为群众办实事、办好事。

（二）党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段，考核内容紧紧围绕我单位的工作实际，认真加以落实，每季度的考评，党员都认真进行自查，虚心接受支部及同志们的指正，考核率达100%。

（三）认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和市委组织部的要求，加强了党费收缴工作，保证党费月交制度的落实。

三、防治腐败，不断加强党风廉政建设

（一）落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设 责任的要求，结合本单位的实际情况，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到实处。

（二）抓好了廉洁自律教育。今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》等党纪政纪和法律法规；又结合反面教材来教育广大党员干部，特别是领导干部必须自重、自省、自警自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的能力。

（三）深入开展社会主义荣辱观教育。今年，全国上下开展了胡锦涛总书记关于社会主义荣辱教育工作，此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华，是科学发展观的重要组成部分，是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。深入开展学习社会主义荣辱观教育，对提高干部队伍素质、树立良好形象，推动政风建设、建立廉洁务实高效的执法队伍具有重要作用，而且对于全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。

（四）实行政务公开，增加工作透明度。为深入贯彻政务公开，在我队树立一支思想好、作风硬、懂业务、会管理的队伍。通过半年来的工作，取得了一定的成绩，从源头上杜绝了腐败的倾向，从根本上治理了腐败。

在过去一年里，监察大队党支部在市委、市政府及局党委的正确领导下，以江总书记“三个代表”重要思想及十六大会议和十六届五中全会精神为行动指南，为共同维护社会稳定，强化精神文明建设，提高工作效率做出了积极的贡献。

                           监察大队党支部

                         二○○六年七月一日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2672006-8-21 14:47:54解放思想   开拓创新不断提高我市物业管理水平

——呼市物业处申报房产局先进基层党组织材料

党的十六大为我们绘制了全面建设小康社会的宏伟蓝图，物业管理做为城市建设与管理的重要组成部分，在贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想，不断提高广大人民群众的居住和生活质量，保证社会再就业和社会稳定，推动城市建设可持续发展和拉动经济增长都做出了应有的贡献。物业管理面对着千家万户，直接关系到广大人民群众的切身利益。能否做好物业管理工作直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信形象和社会的稳定。所以我们说物业管理工作十分重要。呼市物业管理处自成立以来，尤其是近两年来做了大量的工作，并进行了一些新的探索和尝试，赢得了广大人民群众的好评和国家建设部、自治区建设厅以及市委、市政府的肯定。下面我们就三个文明建设的具体工作做一简要的汇报：

一、  我市物业管理工作基本概况

随着我国住房制度的改革和房地产事业的兴起，物业管理应运而生。它最早产生于1981年我国改革开放的前沿阵地——深圳市。在这二十多年的发展历程中，物业管理作为一个新型的服务行业，从无到有、从小到大，得到了长足的发展。我市的物业管理较内地起步较晚，基本上可分为三个发展阶段：第一阶段从1994年—1997年为我市物业管理起步摸索阶段。从1994年我市昭君花园住宅小区引进第一家物业公司开始，标志着我市物业管理工作的起步，经过四年的发展，成立了15家物业管理企业，我市物业管理工作基本建立了雏形。第二阶段从1997—2003年6月为快速发展时期。1997年呼市物业管理办公室成立，标志着我市物业管理工作进入了有序发展时期，特别是1999年呼市物业管理处成立以来，我市的物业管理进入了快速发展时期。物业管理企业从15家迅速发展到203家，物业管理覆盖面不断扩大。第三阶段从2003年6月8日国务院《物业管理条例》颁布开始，我市物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。

目前，我市拥有173家物业管理企业，其中国家二级资质的物业管理企业8家；国家三级资质企业36家；物业管理面积达到1806.02平方米；承接全市近400个物业管理项目；物业从业人员达7000余人。

近年来，我市在达标创优活动中，荣获国家级优秀物业管理项目6个，自治区级优秀物业管理项目26个，市级优秀物业管理项目40多个。

物业管理类型由最初的住宅小区物业管理，发展到对机关办公楼宇、商城、大中专院校和军队社会化保障的管理。物业管理服务内容由原来的卫生、保洁发展到绿化、保安、维修和家政等特约服务在内的综合服务。物业管理正逐步被人们所认识和接受。

二、  在规范中求发展，我市物业管理呈现欣欣向荣的景象

我市物业管理经过十余年发展，我们在肯定它成绩的同时，也看到了存在的问题和困难。怎样去认识和解决这些存在的问题和困难，必须以人为本，坚持科学的发展观，以“三个代表”重要思想统领全局，以国务院、自治区《物业管理条例》为依据，结合实际情况，拓展物业管理工作领域，规范、提升物业管理各项工作。

一是以推动依法行政为重点，加强法规建设。为全面贯彻国务院《物业管理条例》，2003年我们及时修改并出台了《呼和浩特市物业管理实施办法》，并与国务院《物业管理条例》同时实施，同时修订并出台《业主大会运行规则》、《业主委员会示范章程》、《业主临时公约》、《业主公约》、《物业管理资质管理办法》、《物业管理从业人员管理规定》、《前期物业管理实施办法》、《前期物业管理示范合同》、《物业管理示范合同》、《前期物业管理招投标管理办法》、《住宅室内装饰装修管理办法》等规范性文件与示范文本，有效地规范了我市物业管理各主体的行为。为了确保各项法律、法规的贯彻落实，2003年10月，我们在全国范围内率先组建了物业管理监察队。两年来，我们坚持依法行政的工作思路，使每项工作都有法律依据，形成依据法律法规拓展工作、规范工作的良好局面。

二是以前期物业管理为切入点，提高新建住宅小区的管理水平。实践中，物业管理过程存在的诸多问题，其中一大部分来源于项目的规划与施工阶段。诸如：公共配套设施、设备欠缺，没有必要的合理的管理用房以及工程质量等问题，都严重制约着后期物业管理工作的顺利进行与管理水平的提高。据此，2003年我们开展了前期物业管理工作，首先要求项目开发建设单位在取得《商品房预售许可证》之前，必经填报前期物业管理项目手册，在手册中对前期物业管理做出了详细的要求，其目的就是规范开发企业在开发建设过程中的行为，从根本上维护广大业主的利益。其次要求项目开发建设单位在房屋销售时同业主签订《前期物业管理合同》与《业主临时公约》，使业主在购房时就明白入住后应该承担的义务与享有的权利。再者要求开发建设单位在项目确权登记之前，我们要进行物业管理验收通过以上措施，确保新建住宅应具有良好的居住环境与良好的管理条件。从2004年到现今为止两年来实施前期物业管理项目70个，规模达224万平米，此项工作已进入稳步开展阶段。

在加强项目管理的基础上，加强企业队伍的建设。提高物业管理企业准入门槛，严格企业资质年检制度，引导企业走规模经营之路，两年内在每年新增企业的基础上，总量上核减企业30家，企业经营规模由平均8万平米提升到10万平米，企业实力有所增强，呈现出理性发展的势头；开通了www.hhwy.com.cn呼市物协网站，建立了企业信用平台，企业的人员、管理规模、资金实力以及企业的受奖及投诉等信息一目了然，将企业置于大众的监督之下，敦促企业规范服务；加强行业培训，提高从业人员素质，累计培训各类管理技术人员850人在4家较大企业推行ISO9001质量认证体系,规范管理人员、技术人员的工作程序,以工作的程序化保证管理服务水平与质量，扶持大型企业的发展,引导走规模经营的路子,年内将率先在全区产生国家一级企业1-2家。

三是以环境整治为重点，改善旧小区居民的生活质量。旧住宅小区的物业管理是我们工作中的难点，也是百姓反映的热点、焦点问题，由于旧住宅小区年久失修，其公共设施设备的功能不能够很好发挥甚至丧失，一些旧住宅小区根本就没有任何配套的设施设备，环境脏、乱、差、这些情况都严重影响了业主的正常生活，物业管理空间窄狭。我们首批确定30个旧住宅小区进行了环境整治，并列为市政府为民办实事的30件之一。具体工作中，我们坚持以市、区两级物业管理和社区管理连手互动为原则，调动产权单位的积极性发挥社区居委会的积极作用为措施，以硬化、绿化、亮化为重点，在30个旧住宅小区中拆除凉房797间，新建自行车棚1735平米，新增绿化面积161867万平米，完成投资1500万元，使这些小区业主的生活质量得到了实质性的改善。

四是增强业主的自治能力为重点，加强业主大会及业主委员会的建设。充分利用电视、报纸各种媒体宣传《物业管理条例》，分析物业管理案件，紧紧抓住《物业管理条例》实施一周年庆典、每年的房屋展销会与3·15活动，在各物业管理小区、市区各主要街道，以宣传车、传单、挂图解说、音像磁带等形式，印发各类传单15万张，挂图300张，音像磁带260盒，专题电视节目45期，2004年与内蒙古法制报联合刊登物业管理专栏120多期，创办了《呼市物业管理杂志》，大力宣传《物业管理条例》，使广大业主了解物业管理，转变传统的观念，切实增加了广大业主的维权意识、消费意识、自律意识，物业管理开始被广大业主所认识和接受。本着维护广大业主和物业企业的合法权益，推进物业管理的进程，物业管理处会同各区物业管理部门，街道办事处、社区居委会严格按照《业主大会规程》，积极地推动业主大会的组建，截止目前，已组建业主大会及业主委员会111家，使全市近1/3的物业管理项目有了业主大会及业主委员会。切实指导业主大会及业主委员会的工作，根据物业项目的不同，将项目管理分为三级九等，对应的每一等级规定了相应的管理服务内容与标准，并确定了收费的上下限，打破了单一政府定价的框框，对高档项目及非住宅项目实行市场价，便于业主委员会与物业管理企业能够对照具体项目进行价格商谈，推动了业主委员会与物业管理企业之间协商自由、平等自愿、相互监督、相互支持、和谐发展。

五是以维护各主体的权益为宗旨，加大执法监察力度。首先是加强物业维修资金的管理，开发了物业维修资金管理软件，实现了维修资金按区立户、按栋设账、按户核算、本息分明的管理模式，并达到业主随时可点击查询的程度，堵塞了开发建设单位侵占、挪用业主维修资金的漏洞，切实维护了广大业主的合法权益。其次，依据《物业管理条例》及相关配套法规，加大了整顿管理市场的力度，重点是物业管理企业服务不规范、服务标准低的行为以及开发建设单位损害业主与物管企业权益的行为。截止目前查处各类案件243起，结案率达95%，有效的维护了广大业主和物业企业的合法权益，推动了市场各主体的规范运作。

三、在实践中求提高，精神文明建设得到新发展

我们在一手抓物质文明建设的同时，一手抓精神文明建设，达到双丰收。两年多来，呼市物业管理处始终坚持以全面提高职工素质为切入点，以创建和谐小区和工作环境为纽带，采取多种形式，积极开展精神文明活动，取得了较好的成绩。

一是坚持不懈地开展学习教育活动，认真学习党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想。通过认真了解“三个代表”重要思想的现实基础，时代背景与深远意义，激发干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性，通过认真学习党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神，明确十六大的精神实质，调动干部职工投身物业管理事业的积极性与责任感从自身做起，从本职工作做起，推动全面建设小康的步伐；认真学习自治区党委、市委的全委会议精神，了解区情、市情，明确全市近期奋斗目标，增强干部职工的紧迫感；认真开展了向郑培民、任长霞、牛玉儒同志的学习活动，以感人的事迹激发干部职工的工作热情，以高尚的人格引导干部职工、教育干部职工树立正确的人生观、价值观，提高自己的思想情操，争做一名高尚的人、有益于人民的人。

二是认真贯彻《公民道德实施纲要》。我们的每位职工都是社会的一份子。一份子虽小，但做为国家工作人员，其影响并不小。我们坚持以抓干部职工的思想道德建设为把手，将单位做为公民道德建设的一个平台，逐步提高职工的道德水准，按照影响家庭、改变单位、促进社会发展的思路进行。两年来，我们先后二次请市委党校老师讲解“公民道德建设”，通过讲座，让我们的干部职工将新时期的先进文化与中华民族的传统美德联系起来，在继承中发扬。2004年举办礼仪培训班，内容涉及了办公礼仪、生活礼仪，规范干部职工的站、坐、走姿势，结合培训班，我们制定了职工文明礼貌用语，要求我们的干部职工以规范的姿态、文明的语言、饱满的热情迎接每一位办事人员，塑造行业新形象。

三是进一步加强机关作风建设。呼市物业处是准处级事业单位，受呼市房产管理局授权，负责全市物业管理工作。现内设七个科室：党总支办办公室、行政办公室、财务科、法规监察科、管理科、工程技术科、招投标管理办公室，机关编制45人。物业管理处的工作与人民群众的生活息息相关，是政府的重要窗口，因此，物业管理处工作的好坏，直接影响着政府的形象。两年来，我们认真抓了机关的作风建设，依据《物业管理条例》，在拓展业务范围的基础上，科学地进行了科室设置与职能划分，将科室职能分解到各个工作岗位，并设定了各岗位的工作标准，推行了岗位职责管理，大大提高了工作质量与工作效率。根据各科室的工作职能，设定了各项业务的办事流程，并公布上墙，推行了政务公开制度，规范了办事程序，使各项工作在紧张有序中进行。按照行政效能的要求，制定了首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、过错追究等制度，在提高行政效能的同时，制止了行业不正之风的发生，常年坚持统一着装、挂牌服务，树立了机关新形象。

结合机关作风建设，连续两年在全市物业管理企业中开展行风评议活动，通过民意调查，听取了广大业主的意见，发现物业管理中存在的不足，最终目的是提高企业的服务水平，改进企业的服务态度。两年来，取得的效果是明显，物业管理企业的服务意识进一步增强，并走上了规范发展的道路，对此广大业主是赞同的。

四是积极参加市、区各项活动，推动精神文明建设。2004年以驻区单位的名义参加了新城区运动会。从我们职工的具体情况来看，我们在体育项目并不具有竞争力，但通过运动比赛群众性的活动，完全可以激发职工的活力，开发职工之间的亲和力，增强集体凝聚力。物业管理处全体人员都参加了区运会，被新城区委、政府授予“润予杯”精神文明先进单位称号。2004年，为纪念中国共产党建党83周年和国务院《物业管理条例》颁布一周年，我们举办了全市物业管理战线“庆七一树形象”知识竞赛活动，各区选拔参赛队伍，最后在全市决赛，此项活动丰富了物管员工的生活，激发了物管员工的工作热情，鼓舞了士气，收到了很好的效果。

五是借助重大事件，塑造敢打硬仗、能打硬仗的队伍。

2003年的“非典”疫情，给我们留下了难以磨灭的记忆。抗击“非典”是硬仗、也是恶仗，肆虐的“非典”疫情将我们这座城市笼罩在恐怖之中。此时物业管理处刚刚完成领导班子的换届工作。物业管理处领导班子沉着应对，统领全局，及早动手、精心组织，于4月19日向全市物业战线发出号召，做出布署，率领全市6000名员工展开了抗击“非典”的斗争，物业管理处的职工，分成5个工作组，按照横到边，纵到底的原则，日夜奋斗在物业管理住宅小区，两个月时间排查小区1300多次，解决问题185个。全市物业管理企业筹集资金650万元用于抗击“非典”，为取得抗击“非典”的胜利做出了不可磨灭的贡献，为此，物业管理处党总支被市委、市政府命名为抗击“非典”先进基层党组织。

两个多月的时间，涌现出许多感人的事迹。不管疫情有多么严重，没有一个后退的。恰恰相反，有的是为身体不适暂作休息而哭鼻子的，体现出我们的职工大无畏的精神，有困难冲在前面的精神。

抗击“非典”使我们这支队伍的意志更加坚定、更具有战斗力、更具有凝聚力。

四、  在团结中求统一，撑起政治文明建设的风帆

一个单位的建设，领导班子是核心，班子能否团结，是民主决策、科学决策的前提，是政治文明建设的首要任务。

一是加强领导干部的理论水平，提高把握大局的能力、逻辑思维的能力、善于决策的能力。具体办法是坚持中心组学习制度，提高干部的理论水平、政策水平。今年以来，重点学习了党的十六大精神，十六届三中、四中全会精神，市委九届五次、六次、七次全委会精神以及“三个代表”重要思想，努力以科学的理论武装自己的头脑，坚持以人为本，坚持科学的发展观。学习中坚持将理论学习与研究问题结合起来，按照市委全委会议部署，布署工作、拓展局面，力争做到理论指导实践，提高领导干部运用理论的能力。全年召开中心组学习会8次。在组织形式上，采取了轮流主持，大家发言的形式，调动了大家的积极性，活跃了会场的氛围，使大家在轻松中提高自己。中心组学习仅仅是领导干部理论学习的一个部分，更为重要的是领导干部的自学活动，结合工作实际，加强对理论的理解，在这方面，我们都有数量不等的读书体会，总量有22篇大约3.8万字。

二是认真开展“五互”活动，营造团结氛围。认真开展“五互”活动，领导班子是个整体，但是整体内部又有分工，存在分工就不可能绝对公平，时间长了就难免有想法；就是对具体问题的理解认识，大家也不甚相同，这就需要加强相互之间的沟通与协调，什么事情谈开了，就会增加一份理解、多一份支持、多一份和谐。认真组织每半年一次的民主生活会，坚持着眼于领导自身，总结经验，查找问题，为了工作不存私心，不走过场。关键是主要领导敢于揭露自己，敢于批评别人，善于听取意见；各分管领导恳于发表意见，提出整体存在的问题。

三是坚持民主集中制，实行民主决策、科学决策。从年初工作计划的确定，到工作中重大事项的决定以及年终工作总结，充分听取广大职工的意见，发挥广大职工的聪明才智，集中大家的智慧，形成统一的指导思想和科学民主的决策；需要班子决策的，会前都要充分酝酿商讨，有不同意见，多交流、多沟通，保证了班子的团结与统一。

我们深深感到，我们的工作离党和人民的要求还有距离，但我们深信，只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以人为本，坚持科学的发展观，在上级党委、政府的领导下，紧紧依靠广大职工，就一定能够克服前进道路上的重重困难，为提高我市的物业管理水平，构筑和谐社会，为我市的经济发展和社会繁荣做出我们物业管理新的贡献。

 

 

 

呼和浩特市物业管理处党总支

                        二OO五年六月十五日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2662006-8-21 14:47:24呼市拆迁办争创先进基层党组织总结材料

                                                           

去年以来，呼市拆迁办党总支认真贯彻为加快城市建设服务的指导思想，开展了“解放思想，优化环境”的主题教育活动；开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动；开展了“一心为民，加快发展”主题教育活动。使党总支的领导能力和党员素质明显增强，有效推进了全市的房屋拆迁管理工作。今年，党总支为迎接自治区成立六十年大庆，又确立了“提高五种意识，抓好四项专题活动，开展一项中心教育，促进拆迁管理工作”的创优工作思路，经过全办党员干部职工的不懈努力，各项工作取得了较好的成绩。

一、深入进行学习教育，扎实开展主题活动，坚持用党的先进理论武装党员干部，使思想、能力和作风适应新形势下房屋拆迁管理的需要。 2006年是首府迎接自治区成立六十周年大庆非常关键的一年，市委市政府加快落实“44331”工程，赋予房屋拆迁的任务很繁重。党总支为确保各个迎庆拆迁项目的顺利进行，坚持“增强五种意识，抓好四项专题活动，开展一项中心教育，促进拆迁管理工作”的创优工作思路，增强五种意识即：增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识、公仆意识和服务意识；四项专题活动内容是：“一心为民、加快发展”主题实践活动；“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动；“热爱首府、建设首府、情系首府”主题教育活动；“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；开展一项中心教育即：开展好以“八荣八耻”为中心内容的社会主义荣辱观教育。在主题教育活动中，党总支通过中心组学习、党小组自学、干部职工集中学习、拆迁工地分散自学等形式，深入学习了党的十六届四中、五中全会、市委九届七次、八次、九次全会精神，广大拆迁管理党员干部进一步统一了思想，明确了目标，工作的主动性、积极性有了较大的提高。在主题实践活动中，我办结合牢记“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，召开了全市拆迁行业预防职务犯罪和治理商业贿赂动员大会，提出了拆迁行业“八个坚持、八个反对、八个做到”的目标要求，即：坚持为首府建设服务，反对唯利是图，做到爱国兴市；坚持依法行政，反对不作为、错作为、乱作为，做到按程序、按制度办事；坚持持证拆迁，反对挂靠拆迁、野蛮拆迁，做到拆迁合法；坚持以人为本，反对见利不见民，做到公开、公平、公开；坚持公平竞争，反对恶意串通、弄虚作假、以种种手段谋取不正当利益，做到拆迁市场规范有序、公平诚信；坚持遵纪守法，反对徇私舞弊、无组织、无纪律，做到依法守规；坚持亲情服务，反对心态浮躁、工作粗糙、态度粗暴，做到文明动迁、和谐拆迁；坚持廉洁自律，反对吃、拿、卡、要，做到清清白白做事、堂堂正正做人。通过主题实践活动的开展，拆迁管理得到进一步规范，党员队伍得到了锻炼，执政为民的思想得到了升华。

在玉泉区大召区块拆迁改造中，领导干部住进现场，实施零距离监管、零距离服务，深入调研，精心组织，依法操作。除年初选派精干力量会同玉泉区政府相关部门进行入户调查、摸底、宣传动员等工作，还针对该区块的特点，指导完善房屋拆迁补偿方案和拆迁补偿机制，并采取了切实有效的措施，确保了拆迁的顺利进行。党员干部职工在具体工作中充分发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队精神，废寝忘食，夜以继日，为大召区块的顺利拆迁起到了至关重要作用，受到了市委、玉泉区区委和相关部门的肯定和好评。

二、健全制度，完善机制，拆迁党员队伍先进性明显增强。 在党员管理上，党总支不仅要求党员要有较强的业务素质，还要有过硬的思想政治素质。坚持不懈地抓好拆迁管理的两支队伍，即：党员干部队伍和职工队伍，充分发挥党员的模范带头作用。党总支以制度建设为突破口，完善了以“依法行政、依法管理、依法拆迁”为核心内容的各种制度：制定了党组织议事制度，党政联席会制度，民主生活会制度，平时监控制度；纪检监察制度；使组织运行得到了规范。还建立健全了中心组学习制度、干部选拔任用考核工作制度。注重用教育和激励机制，使每个党员增强积极性，保持先进性。目前，领导班子思想步调一致、工作和谐、心齐劲足，各项工作呈现出良好的发展势头。党员能够自觉学习党章和马克思主义理论，用先进理论武装头脑，坚定理想信念，从自身做起，从岗位干起，把“立党为公、执政为民”的要求体现到拆迁管理的实践中。 今年全市拆迁管理任务十分艰巨，党政主要领导亲自跟踪重点项目的拆迁任务。党总支发出“连续作战，任务一定要完成好”的号召，要求每个党员继续发扬特别能吃苦、特别能坚持、特别能战斗的精神，拿出打硬仗、打胜仗决心。从总支领导到普通共产党员，他们放弃了“五·一”长假休息时间，一心扑进拆迁工地。在拆迁管理过程中，从大召区块改造、成吉思汗特色景观街到二环路城中村改造，都留下了他们的身影，有的耐心的解答村民的种种疑惑，有的深入大街小巷调研，有的整天整夜监管在拆迁工地，常常夜以继日。被拆迁户被他们的敬业精神所打动，由不理解拆迁到理解，由理解拆迁到支持拆迁。被拆迁户感叹：“共产党员有你们这样的队伍，我们心服口服！” 三、勤政为民，依法拆迁，拆迁管理取得了突出的成绩。 在近几年的拆迁管理实践中，我办以科学发展观为指导，不断创新管理方式，体现以人为本的理念，陆续推行了“五公开，三统一”制度（即身份公开、政策公开、补偿标准公开、安置计划公开和补偿标准统一、补偿依据统一、操作规程统一）；坚持评估规程、行政调解、拆迁听证、集体决策、责任追究、司法救济六项制度和拆迁管理、资金监管、纠纷调处、拆迁监察、信访接待“五控”制度；实施了服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等行政效能制度；实行房屋拆迁承诺书和责任状制度；在拆迁现场实行纪检举报、信访接待、法律咨询、调解纠纷和致被拆迁人的一封公开信制度。拆迁管理走上规范化的轧道。在拆迁总量上，去年共完成了国有土地、集体土地上拆迁建筑面积近300万平方米，几乎是“十五”期间前4年的总拆迁量，但拆迁信访量下降了20%，解决了90%的拆迁历史遗留问题。今年，我们针对拆迁量大，拆迁难度大等特点，与市监察局、市审计局、市房产局、市安监局对全市拆迁市场开展了联合执法检查，不断规范拆迁企业行为，确保人民群众利益不受侵害。为进一步加强党风廉政建设、净化房屋拆迁市场，市检察院和市拆迁办共同开展了预防职务犯罪和治理商业贿赂工作，2006年至今，新发放拆迁许可证26件，调解拆迁纠纷189起，下达行政裁决85件，已累计完成国有土地拆迁建筑面积45.53万平方米，集体土地拆迁160万平方米。为自治区迎庆项目内蒙古体育中心、内蒙古大剧院、内蒙古博物馆、内蒙古会展中心等的顺利开工铺平了道路。 成绩只能说明过去，呼市拆迁办党总支将在今后的工作中，戒骄戒躁，开拓创新，迎难而上，进一步查找不足，完善措施，强化理想信念，提高执政能力，加强拆迁管理，服务首府建设，以优异的成绩迎接自治区成立六十周年，为首府城市建设再立新功。

 

 

中共呼市拆迁办总支委员会 二〇〇六年六月二十日]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2652006-8-21 14:46:50在践行“三个代表”的实践中保持和发展党员的先进性

     呼和浩特市人民政府拆迁管理办主任   冯志宏

    将科学的思想理论与能动的发展实践相结合，把党员先进性体现到推进经济社会发展的实践中，体现到改造个人主观世界的过程中，是新时期保持和发展党员先进性的正确途径。

    一、实现广大人民的根本利益是党员先进性的主要特征。

    马克思主义认为，人类社会是一个从低级到高级的发展过程，社会主义代替资本主义，最终实现共产主义是社会发展的必然趋势。它不仅深刻提示了社会发展的一般规律，而且反映了生产力发展的客观要求，代表了无产阶级和广大人民群众的根本利益。马克思主义与中国工人运动相结合诞生的中国共产党，始终把为人民谋取幸福生活做为宗旨，不仅写在旗帜上，更注重在艰难曲折的实践中，去实现广大人民群众的根本利益。团结和带领各族人民推倒三座大山，走上社会主义道路后，又开始了以发展社会生产力的为主旋律，建设有中国特色社会主义的伟大实践。使我国发生了翻天覆地的变化，不仅实现了真正意义上的人民当家做主，而且使人民生活全面步入小康社会，不断实现和正在实现着不同历史时期人民的根本利益。在长期的实践中，党正确把握和不断顺应不同历史时期人民的利益需求，实现着指导思想上的与时俱进，丰富和发展着马克思主义，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，保持了思想理论上的先进性和实践的科学性。从而深受人民群众的拥护和爱戴。可以看出，坚持先进理论与实践的统一，实践与人民利益的统一，现实与未来的统一，是保持和发展党员先进性的成功经验。

    人民群众选择一个党、看一个党，看一个党员、评价一个党员，不仅要看你怎么说，更要看你怎么做；不仅看你的旗帜上写什么，更要看你在谋什么，干什么。有了先进理论而不付诸实践，其先进性是空洞抽象的；没有正确理论指导的实践是盲目的、不科学的，也不能真正实现人民的根本利益，只有把两者紧密结合起来，相互贯通，体现出的先进性，才是活生生的，人民群众看得见、摸得着，也才是有实际意义的具体的先进性。

    二、在加快发展中实现党员先进性是人民利益的根本要求。

    胡锦涛同志指出：“一个马克思主义政党，如果不能顺民意、谋民利、得民心，就会动摇立党之本、削弱执政之基、阻塞力量之源”。人民群众信赖党，不是与生俱来，也不会一成不变，关键取决于党和每一个党员能不能始终代表和实现他们不同历史时期的根本利益。应该看到，改革开放以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，我国经济社会取得了举世瞩目的成就，人民群众物质和精神生活得到了长足的改善与提高，但人民群众日益增长的物质文化需要与落后的生产力，仍是当今社会的主要矛盾，加快社会生产力和先进文化的发展是人民群众所需、利益所在，是解决各种社会矛盾和许多现实问题的根本途径。因此，能不能加快发展，有没有能力加快发展，发展的质量怎样，是对党和党员是否具有先进性的现实考验。市委九届七次全委会议提出的“三个第一、一个提高”的奋斗目标，质在承接大好来势、加快发展，得民心、顺民意、系民利，同时，也为各级党组织和每个党员践行“三个代表”重要思想，保持和发展自身的先进性指明了方向，提供了丰富的实践内容。把党的先进性体现在加快发展的实践中，要求每个党员用中国特色社会主义理论武装头脑，进入思想、进入工作，理想信念上要高于群众；牢固树立发展是第一要务的观念，加快发展的责任感和使命感要强于人民群众；不断创新发展思路，加快发展的理念要先于人民群众；坚持求真务实，作出的决策要代表人民群众；对发展趋势的把握上要超前于人民群众；面对困难，开阔胸襟和眼界，负重前进，调动一切积极因素，办法要多于人民群众；落实用科学的发展观，积极协调解决各种矛盾，和谐稳定上模范于人民群众；坚持以人为本，发展的动力上要紧紧依靠人民群众。

    三、履职为民是干部党员先进性的主要体现。

    执政党的许多党员，手中都握有人民赋予的不同权力，为谁掌权、怎样掌权、掌权为什么、用权干什么，是党员领导干部需要正确认识和解决的重大问题。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是对领导干部党员先进性的根本要求。

    作为生活成长在呼市，负责全市拆迁管理的一名干部党员，在拆迁管理的实践中保持和发展自身的先进性，根本的是保护好、实现好、发展好拆迁当事人的合法权益，为首府的现代化建设当好开路先锋。一是正确处理控制拆迁规模与加快首府城市现代化进程的关系，把促进发展当作第一要责，以良好的拆迁管理质量，保证各项目建设的顺利进行，担当起“开路先锋”的责任和使命；二是正确处理保护投资者利益与维护群众合法权益的关系，既要认真落实政府给投资者的优惠政策，积极改善投资环境，更要注重保护和实现群众利益，实行“五公开”（即身份公开、政策公开、补偿标准公开、安置计划公开）三统一（补偿标准统一、补偿依据统一、办事程序公开、操作程序统一）制度和拆迁管理、资金监管、纠纷调处、拆迁监察、信访接待“五控制度”及一厅式服务的阳光拆迁；三是正确处理依法行政与民主执政的关系，尊重人民群众知情权、监督权和安置方案的选择权，畅通社会舆论和群众监督的渠道与沟通桥梁；四是正确处理拆迁与稳定的关系，把拆迁管理的严格依法行政与做深入细致的群众思想工作结合起来，及时化解矛盾、解决纠纷、维护社会的和谐稳定。

                           二〇〇五年七月

                               

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2642006-8-21 14:46:14统一思想   扎实工作

充分认识开展先进性教育活动的时代意义

                   呼市拆迁办党总支书记     邱扣几

同志们：

中共中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动以来，按照市委、局党委的统一部署，我办列为第二批先进性教育活动单位。从现在开始到11月份分三个阶段进行。下面，我就结合当前拆迁管理的实际，浅谈一下开展先进性教育活动具有的时代意义及如何开展好此项活动。

一、统一思想，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。

这次共产党员先进性教育活动，是我们党在近时期全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，是党中央坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措；是用科学的发展观提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。当前，全市各族干部群众以自治区成立60周年大庆为重要机遇，为实现首府“三个第一，一个提高”的宏伟目标而奋斗。呼市拆迁办作为城市建设的开路先锋，承担着全市重大建设项目的前期拆迁管理任务，党员干部的先锋模范作用直接影响着拆迁任务的完成情况。因此，开展好先进性教育是我们完成拆迁管理任务的重要保证。经过对全办党员队伍状况的调研，目前全办党员队伍的主流是好的，但也存在着同新形势新任务的要求“不符合”、“不适应”的问题，有的还比较突出。主要表现在：一是理想信念不够坚定，党员意识和执政意识淡薄，先锋模范作用发挥的不好。二是事业心和责任感还不够强，工作作风不够扎实，不适应新时期、新特点的问题相对突出。三是依法执政、依法管理和解决复杂矛盾的能力不够强。四是组织纪律观念不够强，存在维我独格、我字当头、权钱交易等自由松散现象。五是对保护和实现群众利益的认识还不到位，工作方法还有简单粗暴的行为。这些问题不认真加以克服和解决，就会严重损害党的事业，人民的利益，严重影响行业作风、行业形象，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。

二、认真落实中央关于先进性教育活动的基本要求，扎实开展好每一阶段的教育工作。

开展好这项先进性教育活动，中央、自治区、市委、局党委都分别召开了动员会，局党委下发了开展先进性教育活动实施方案，对开展好先进性教育活动进行了部署和安排。在我办的教育活动中，全体党员干部要准确把握党中央、市委及局党委关于先进性教育活动基本要求，贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把先进性教育活动的每个环节落到实处。在动员学习阶段，组织引导广大党员深入系统地进行理论学习和思想武装工作，认真学习《党章》，学习十六大和十六届三中、四中全会精神，学习江泽民、胡锦涛同志有关重要讲话，把深入开展向牛玉儒同志学习活动作为先进性教育的重要内容，广大党员干部要像牛玉儒同志那样，勤政为民、鞠躬尽瘁，做“党的好干部，人民的贴心人”。深入学习贯彻市委九届七次全委会精神，广大党员统一思想、提高认识，把我们的拆迁管理工作和实现首府“三个第一，一个提高”奋斗目标有机的结合起来，振奋精神，提高能力，为完成拆迁管理任务提供强大的精神动力和思想保证。在分析评议阶段，通过召开座谈会、问卷调查等多种形式，广泛征求全体党员及办事群众的意见和建议，找出党组织和每位党员存在的突出问题和不足，在正面教育的原则下，诚恳地开展批评和自我批评，分析原因，共同提高，共同进步。在整改提高阶段，针对征求到的意见和建议，每位党员要制定具体的、操作性强的整改方案。整改方案要有明确的整改重点、整改时限、落实措施。整改方案在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督。

三、围绕解决群众反映强烈的突出问题开展教育活动，为拆迁当事人办好事、办实事。

开展先进性教育的目的是为了提高党员素质、加强党组织建设、服务人民群众和促进各项工作。通过开展先进性教育活动，以党风带政风树行风，塑造拆迁行业良好窗口形象真正提高拆迁办执政为民是我们开展先进性教育活动的根本目的。在活动中，我们坚持教育工作和拆迁工作两不务。我们要牢牢把握市委深入开展三项实践活动的要求，在机关内部，改善服务质量，提高办事效率。在拆迁管理实践中，加大违法拆迁的查处力度，保护拆迁当事人的合法权益不受侵犯。认真对待拆迁上访，妥善解决拆迁历史遗留问题，把拆迁誓为政府的民心工程、安心工程，为构建和谐社会做贡献。

四、逐步形成共产党员先进性教育的长效机制。

先进性是中国共产党执政党的本质体现，先进性是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到最广大人民群众拥护的基本条件，是党的生命所系，力量所在。党的先进性教育不是一时的、而是长期的、历史的。在集中学习教育后，对于一些好的学习措施、方式，要形成制度，与原有党的学习制度相互补充，逐步形成党员学习、教育、管理的良好机制。

同志们，开展共产党员先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，当前全市拆迁管理工作任务十分繁重，我们要以市委、市政府提出的“三个第一、一个提高”为奋斗目标，科学处理工学矛盾，以先进性教育促进拆迁管理，以拆迁任务的完成来体现先进性教育。总之，通过开拓创新，扎实工作，实现先进性教育工作和拆迁管理工作的双丰收。

                    

 二○○五年七月二十九日

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2632006-8-21 14:45:36永葆党员先进性，切实做好供暖管理工作

   供暖处党支部在先进性教育活动中，按照局党委的统一部署， 在制定方案，认真查找问题的基础上，紧紧围绕学习贯彻“三个 代表”重要思想，找准问题，切中要害，从完整准确地理解“三 个代表”实质入手，全面系统理解和贯彻党的基本路线、基本理 论，坚持理论创新，实践创新，把先进性教育与供好暖、服好务 紧密结合起来，亲民务实，心系百性。从根本上认识什么是先进 性，怎么样达到先进性的问题，使基层党员精神面貌发生了很大 改观，受到了广大人民群众的一致好评，几年来，先后六次被房 产局评为完成任务单位，思想政治工作先进单位；连续七年被市 环保局评为防治大气污染达标单位；2004年被评为呼和浩特市供热管理先进单位，并先后培养出优秀党员五名、市级劳模一名、 自治区先进工作者一名、建设部劳模一名。我们的具体做法和体 会是：     一、把永葆先进性做好供暖管理工作的落脚点放在全面提高优质服务上     供暖工作作为一项经营活动，首先是一种服务，它关系到千 家万户的切身利益，在某种意义上说它关系到党在人民群众中的 形象，特别是到了冬季供暖期一开始，服务人员与用户的接触十 分频繁，大量的维修、送暖、温度的好坏工作都集中到一起，怎 样才能使我们的工作让群众满意，这就需要我们的党员和职工群 众有一个很好的素质，首先要在思想上提高认识，树立自觉服务， 主动服务的观念。因此我们首先是组织广大党员深刻领会“三个 代表”重要思想，不断学习，不断调整自己的工作方式和方法， 不断提高广大党员和职工的工作能力和服务水平，变上访为下访，深入百姓家中做深入细致的工作，使供暖工作走上了一个新的台阶。     二、把永葆先进性，做好供暖管理工作的重心放在加速发展 上。     几年来供暖处一直把发展放在一切工作的首位，努力寻找新 的经济增长点，坚持业务发展，人的思维发展和引进科技成果，先进技术并重的原则，先后在对锅炉设备打节能砼的基础上，引 进了麻石除尘和变频补水装置，对收费实行了电脑管理，但是由 于锅炉及附属设备的老化(大部分是70年代末80年代初的老设 备)在加上近几年能源涨价，暖费得不到调整，资金入不付出， 大部分设备得不到更新，特别是在二期、三期集中供热入市后， 把我们改造好的锅炉无偿拆除，使得供暖处更是举步艰难，只剩下一些破烂不堪的老设备，大部分人员已散失了再度创业，重振 旗鼓的勇气，在这次先进性教育中我们把理论学习和我市建设现 代化首府城市实际结合起来，让大家看到了社会进步的前锦和我 们工作的目标，让大家认识到我们98年一开始供暖面积17万， 后来到03年发展到28万，经过拆迁改造，到05年只剩下18万， 但是随着城市建设的不断发展，经过努力到2007年自治区成立60年大庆我处供暖面积有望达到43万平方米。     到那个时候经过暖气费调整，职工的生活水平将比现在有一 个大的提高，从学习讨论中使大家看到了发展的前景，鼓起了再 度发展的勇气，     三、把永葆先进性，做好供暖管理工作的主要动力放在从根 本上改革供暖体制上       近几年，随着我市供暖管理办法顷利出台，“谁用热谁交费” 走上法制轨道，我市供热改革和收费制度改革已有一个良好的开 端，人民群众对供热改革已有了一个基本认识，但是二十世纪八 九十年代，在计划经济向市场经济转轨过程中，由于我国社会主 义市场经济刚刚建立还不够完善，给供暖行业也带来了前所未有 的困难，特别是鉴于我市前两年暖气费价格没及时调整能源市场 不断上涨的情况下，供暖工作更是难上加难，改革的实践告诉我 们，只有从改革入手，并使其适应市场经济发展的规律，才能使 供热摆脱困境并步入良性发展的轨道。     供热改革是一项艰巨而复杂的工作，它是一个利益调整的过程，涉及到众多单位及千家万户的利益，政策性较强，既要解决 许多技术问题，还要克服来自各方面的困难和阻力，所以供暖改 革不可能一蹴而就，更不能简单地理解为装块表，定个价，下个 文件，要根据我市实际情况，正确估计改革面临的困难和问题， 坚定信心，并通过艰苦细致的调研工作，制定切合实际的政策法 规和措施，是改革成功的关键，这些问题通过学习我们已经看到， 但是有些问题不是我们可以左右，需要政府全面协调解决，因此 我们必须立足现有条件，首先从制度上、管理上、思想上、服务 上、进行改革，制定措施，不断调整管理办法，以解决目前存在 的困难和问题，使供暖工作在困境中得以生存。     总之通过先进性教育取得了成果，又不断找准了问题，看到 了希望，鼓起了勇气，对解决问题和困难充满了信心。

 

]]>http://www.hhfcdj.gov.cn/newsinfo.asp?id=2622006-8-21 14:45:13加强党的先进性建设与构建和谐社会

                         ——监察大队党建经验交流材料

一、构建和谐社会是加强党的先进性建设的重要目标

构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，实现最广大人民群众的根本利益和共同愿望的重要体现。构建和谐社会体现了党的先进性建设的要求。确立构建社会主义和谐社会的战略任务，表明我们党对中国特色社会主义事业发展规律及总体布局有了新认识，这本身就体现了党在思想理论上保持和发展了自身的先进性。正确把握加强党的执政能力建设、先进性建设与构建和谐社会的关系，充分认识提高构建和谐社会的能力，落实构建和谐社会的任务，是搞好先进性教育，加强党的先进性建设的基本价值取向和重要的实践目标，因此，搞好先进性建设对构建和谐社会无论从理论上讲还是从实践上讲都是具有重大意义的。对于我们大队来讲，构建一个和谐的小集体是加强大队的先进性建设的根本目标，是促进各项工作的有力保证。在对于完成工作任务的具体实践中有重大指导意义。

二、构建和谐社会必须充分发挥党员的先锋模范作用

党的先进性要通过各个方面体现出来，从主体角度来看，就是要通过全体共产党员予以全面体现。党员是党的细胞，只有党员队伍建设好了，才能打牢党的工作基础、群众基础、执政基础，才能凝聚和激发广大人民群众的力量，也才能推动和谐社会的有效实现。保持党员的先进性是构建和谐社会的迫切需要，也是时代赋予每个党员新的历史任务。为此，作为党的一分子应该把保持先进性作为自己始终不渝的追求，要立足本职，无私奉献，随时随地地认真体现“三个代表”重要思想的要求，把党的先进性作用在构建和谐社会中充分发挥出来，把党员的模范形象在构建和谐社会中切实塑造出来。当前，紧紧结合大队工作实际，我们就要围绕全局加强房地产市场监察力度和受理房地产领域的案件投诉这一工作目标。切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，身